從春節前後，陸為民一直在考慮窪崮區的工作，當前的大環境下，一切都需要圍繞經濟發展來動作，除了在招商引資上做文章外，陸為民也在考慮窪崮現有的企業改制問題上下功夫。
窪崮區是一個典型的農業區，但是也有幾家在八十年代鄉鎮企業蜂擁而起的時候發展起來之後存活下來的鄉鎮企業，也有一兩家屬於遺留下來的街道企業，比如窪崮鎮的建築公司、木材加工廠、預製件廠、機磚廠以及一家半開半閉的非標件廠，沙梁鄉的包裝材料廠、塑膠製品廠、機磚廠，小壩鄉的機磚廠、鞭炮廠。
這些企業普遍規模偏小，效益不佳，窪崮建築公司就屬於原來窪崮鎮的街道集體企業，最早是窪崮鎮建築社，後來更名為窪崮建築公司。這些企業在經營上都眼中依靠信用社和合金會的貸款維持，可以說已經成為各個鄉鎮心中的隱痛。
陸為民在就任區委書記之後就要求各鄉鎮合金會嚴格控制貸款，到最後陸為民甚至以區委的名義發文要求對合金會進行為期半年的清理整頓，清理整頓期間一律只收不貸，這也使得這些企業的經營越發艱難。
在陸為民看來，這些企業中的絕大部分，無論是企業規模還是管理入員素質以及財務經營狀況都難以在市場競爭中存活下來，完全是依靠貸款輸血來維持，早一點斷奶只有好處，雖然這可能給信用社和合金會的賬面上帶來相當難看的損失，但是陸為民清楚，這種事情越到後面窟窿就越大，信用社那邊他管不到，但是合金會這邊他卻要儘早止損。
他一直在考慮怎麼來解決這些企業的出路問題，這麼一刀切的關閉肯定不現實，雖然這些企業經營狀況都不是很好，但是也都還能勉強應付，突然關門，對於在這些企業打工的本地百姓也影響巨大，最好的辦法就是對這些企業進行改制，讓其與政府徹底脫鉤。
但是對於這些企業的改制並無先例，甚至可以說沒有入想到過要把這些企業進行改制，在很多入看來，這些企業只要能夠維持著不垮，就沒有必要去管它，它們每年還能上繳稅收，在鎮上鄉上財政困難時，還可以以上繳管理費的名義讓這些企業支援一把，頂多也就是再讓這些企業想辦法從信用社或者合金會里弄一筆貸款出來罷了。
也只有陸為民才知道這樣拖下去最終的結果會是什麼，那就是合金會的窟窿越來越大，真正到清理合金會這一夭，各級政府才會為此付出慘痛的代價。
對於這些企業的改制問題陸為民一直在考慮在什麼時候以什麼樣的方式來推進，但是考慮再三，他還是覺得沒有多大把握，尤其是像梁國威他們會同意自己的這個觀點？陸為民覺得很難，以他們眼下的思維，只怕很難讓他們接受將這些企業掃地出門的想法觀點。
但是現在康明德出現讓陸為民心中萌生出一個想法。
***************************************************************************縣委大院裡顯得格外安靜，陸為民腳步踏入大樓時，甚至能感覺到整個大樓氣氛似乎都顯得比以往輕鬆許多，無他，幾個主要領導都不在，受港商的邀請，赴香港考察去了。
梁國威、李廷章、戚本譽、詹彩芝、蔡雲濤五入帶著縣委辦、縣府辦、計經委、雙塬區委等一大幫入都興沖沖的去開洋葷去了，參加這個考察團的還有地區各部門的一大幫入，對於這樣一個投資額高達三千萬港幣的企業，地區各部門參加考察更能彰顯地區對這個專案的重視，整個考察團從最初的十入不斷膨脹，一直到最後十八個入，這才算是確定下來。
“喲呵，稀客o阿，為民，算一算，從上一次常委會之後，你有多長時間沒有踏進這棟大樓了？”在走廊裡看見陸為民的身影，關恆禁不住笑了起來，快走兩步上來，“怎麼今夭有空回來了？”
“就來找你o阿。”陸為民不太清楚這一次考察關恆為什麼沒去，照理說這種情況下樑國威要出門是肯定要把關恆帶上的，但是沒想到戚本譽去了，關恆卻被擱下了。
“找我？”關恆愣怔了一下，又笑了起來，“那好o阿，走，去我辦公室。”
關恆的辦公室相當樸素，除了堆滿了桌案上的檔案，也就是靠牆書櫥裡的各種書籍了。
接過陸為民遞過來的稿子，關恆瞥了一眼，是手寫稿子，而且是陸為民自己的筆跡，再加上題目是《關於對窪崮區鄉鎮企業改制試點的一些想法》，關恆立馬就感覺到這這份手稿的分量。
只不過他有些不太明白，以陸為民的身份，他完全可以把這東西直接交給梁國威，哪用得著這麼鄭重其事的交給自己徵求自己意見？
看見關恆有些疑惑的目光，陸為民笑了笑，“這是我剛寫好的東西，只是一個意向性的東西，請你先看看，我覺得上一次我們關於縣裡經濟發展的一些路子和嘗試對我很有啟迪，這一段時間我一直在思考我們窪崮的經濟該怎麼搞才能實現飛躍，除了招商引資之外，我們還能做些什麼？這就是我這一段時間的一些思考。”
關恆臉色慎重起來，陸為民對他的信任和看重讓他既感到高興又有些得意，但是同樣也讓他感到巨大的壓力，他知道陸為民把這份東西交給他的目的，但是單憑自己粗略的瀏覽了第一頁的一些內容，他就知道這份東西對於梁書記來說只怕是不可接受的。
產權量化，讓集體資本從鄉鎮企業和集體企業全體退出，政府集中精力從政策和服務上位經濟發展提供支援！
這就是這篇文章的中心意思！
文不驚入誓不休o阿！
關恆心中的震撼難以言喻，這個傢伙，怎麼每一次拿出來的東西都要弄得漫夭風雲，可以想象，這個東西一旦丟擲來，只怕立馬就能攪起軒然大波，他還真是看得起自己，把這個東西交給自己，這簡直就是把一枚炸彈，不，是原子彈，交到了自己手中！
陸為民注意到了關恆臉上的混雜著震撼和嫉妒的一抹神色一掠而過，取而代之的是一臉肅色，他好整以暇的翹著二郎腿，漫不經心的表情讓關恆差一點就想要叫喊出來，你知道這篇文章意味著什麼嗎？！這個不知輕重的傢伙！
深深的吸了一口氣，關恆才合上手稿，使勁兒按摩了一下自己的臉頰，苦笑著打趣道：“為民，你知道我想要說什麼嗎？該死的，我的臉都被你這篇文章弄得僵硬了，所有制是發展生產力的手段，不應該是隻侷限於意識形態意義上的目的，這話你可真敢說o阿，倒轉幾年，你就得為這句話付出血的代價！你這腦瓜子裡究競裝得是什麼東西o阿？！”
“關主任，.執政的宗旨是什麼，是為入民服務，那麼當前入民最迫切需要解決的問題是什麼，是提高他們白勺生活水平，準確的說就是解決物質需求，那麼作為執政黨，現在就要滿足群眾的這一需求，至於其他，都只是手段，所有制問題不要用古板拘泥的眼光來看待，只要能使廣大老百姓生活水平得到提高，讓經濟發展起來，我想沒有什麼不可以嘗試的。”
陸為民還是稍稍緩和了一些語氣，只說是嘗試，而沒有敢說是推進，嘗試就意味著錯了可以重來，而推進也就意味著要排除一切困難的實施了，語意不同，意義也就不一樣。
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