顧航始終是不想對民眾極限壓迫，讓整個星球上的所有人，都像是上了發條一樣的工具，瘋狂的進行生產。
有些帝國世界是這麼幹的，但這跟顧航的理念不符。
主要是有兩方面。
其一，他大約是探知到，他那系統之中，每處領地的每月固定收入，不僅是取決於生產力的提升、領地發展度，人口的幸福度、對他的支援程度，也是重要的係數環節。
完全以生產力為導向，忽略人民生活水平的提升，那是不可取的，他每月收入的恩賜點數，會碰上天花板漲不上去的，甚至可能會發生倒跌的情況。
至於第二個方面，則在於顧航過去的經驗、記憶、理念，都讓他相信，推動一個人產生更大的價值，主要來源於激勵，來源於勞動積極性。
顧航更傾向於聯盟的政體要透過這類方式，激發積極性，以創造更大的價值。
暴力壓迫，反而會導致人們不願意勞動：再努力幹，生活也是絕望的，那努力個什麼勁兒啊？
一個月就吃個福利口糧，拿個最低津貼，你拼什麼命啊？
沒有上升通道，沒有幸福可言，那可不就得過且過，隨便搞搞就完事兒了麼？
甚至，在導致了巨大的不滿之後，消極、罷工這些且都其次，叛亂也不是沒可能。
顧航目前的統治狀況，當然不怕叛亂。敢叛的，有多少殺多少，全都得死。
但是很虧。
平叛要花錢；叛亂者本來是生產者，他們停止生產的這段時間也是錢；把叛亂者處死，那他們原本在未來的人生之中能夠產生的價值，也全都沒了，這也是錢。
別說大規模、大範圍的叛亂了，就那種一個農莊，百十號人，掀起暴亂，宰了基層官員。這事兒怎麼處理？叛亂肯定不能容忍，但虧掉百十個人顧航都覺得是心疼的。
尤其是這種虧損是可以避免的；這種因為民眾不滿，導致的叛亂，本就不該出現的。
再退一萬步講，顧航就幹不來這種事兒。
自己建立的政權，下面管事兒的官員，一個個不當人、壓迫民眾，這種事情顧航看在眼裡就是會本能的血壓飆升。
那不是他想要建立的世界。
傑森·摩根提出來的一系列改革方案，他大體上是滿意的，覺得可以實行試一試的。
肯定會出一些問題，但總體應該不會比現在差。
有問題再解決就是了。
而如果這一套法子，在北青谷行省實行起來的效果還不錯的話，他還打算把相關的方案，再落實到聯盟的其他地方上。
一些集中化的、人口密集的產業中心不適合這麼搞，比如衛興城、復興城的城市機構、工廠機構，沒有必要。工人有計件考核，有完整的工作制度。車間領導需要技術專家，廠長需要更高的管理水平。並且，生產和民生兩部分是分開的，居住區有居住區的街道政府、區政府管理，工廠有工廠的管理。
但類似北青谷行省的那種分散在廣袤土地上、地廣人稀的地方，則可以將類似的經驗複製過來。
比如東部諸省，比如未來會收復的北地。
向總督報告的三人離開之後，蘭伯特·霍奇森告別兩位政府高官，回到了自己辦公室。
他還有很多自己的事情要忙。
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