建國初期，全國被分為了六大行政區，東北（黑吉遼）、華北（京津冀晉蒙）、華東（滬魯蘇徽浙閩贛）、中南（豫瓊兩湖兩廣）、西北（陝甘寧青新）、西南（雲貴川藏）。
這六大區的行政建制雖然在1954年就被取消，但一直到80年代，國政院的政府部門和行業系統，仍普遍沿用六大區作為片區管理單位。
資金彙總表上的數字看上去輕飄飄，但每一個數字所代表的，卻都是沉甸甸的重量。
東北片區追繳2800萬、華東片區追繳3500萬、西南片區追繳1900萬……
在彙總表的最後一頁，合計數被秘書用紅筆圈出——1.87億！
這個數字像燒紅的烙鐵，燙得張揚心口發緊。
近兩億的金額，這在後世都仍舊是一個天文數字，更別說是在現如今這個年代了。
張揚拿起龍紀委同志繪製的鋼材倒賣流程圖，從冶金部開始，地方冶金局、鋼廠、供銷社甚至地下商販，密密麻麻的關聯線條看上去像張織得密不透風的大網。
這些本應該看守國有資產的人，卻透過權力尋租的方式，利用“雙軌制”的空隙，把國家的財產當成了牟取私利的工具。
這如此令人憤怒的一幕，愈發堅定了張揚從政的決心。
這麼多年來，張揚從來沒有忘了自己的出身——一名維修工人。
曾經的張揚只想做一個頂級的維修工，替國家修好各種損壞的機器，為國家創造更多的財富。
但是隨著人生閱歷的增長，張揚愈發認為，比起某一兩臺先進的裝置或是某一項先進的技術，人才是更加關鍵的原因。
即便張揚讓龍國的科技成為世界第一，普通人就真的能從中受益嗎？
如果龍國沒有一支純潔的幹部隊伍，科技進步帶來的生產力提升，根本無法作用在普通民眾身上。
先進科技所造就的財富，也只會淪為某些蛀蟲的私產。
魯迅先生棄醫從文前曾感嘆：“學醫救不了龍國。”
張揚的觀點雖然沒有魯迅先生那麼激進，但他同樣認為，比起當一個技術上的維修工，當一個政壇上的維修工更能給龍國人民帶來實打實的好處。
改革開放後，龍國取得了舉世矚目的經濟成績，但其中所走的彎路也不少。
雙軌制、國企改制、房地產、社保、醫保……
受限於時代原因，這些關乎後世十幾億龍國百姓的政策，在後世看來都有更加科學完善的方案。
張揚不是聖人，更不什麼天才，他有的只是一些超越時代的資訊差。
張揚相信，如果他能將從後世資訊差中發現的一些問題提前報告給中央領導，中央領導們再做出決策時，肯定有極大的機率做出更科學的判斷。
打定主意後，張揚從櫃子裡拿出了一疊嶄新的稿紙。
他掏出鋼筆，在紙張頂端鄭重地寫下了標題——《關於冶金系統中部分幹部利用雙軌制倒賣鋼材搞腐敗問題的調查報告》。
張揚這一寫，就是兩個多小時。
辦公室裡從窗戶灑落進來的陽光，也從地面移到了張揚的辦公桌上。
在報告中，張揚除了對冶金系統的幹部腐敗問題進行認真反省外，將主要內容放在了對雙軌制漏洞分析，以及如何隔絕領導幹部權力尋租制度的思考。
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