沈如意搖頭，“先生，隨著北晉太子魏淳打探到殿下在這深山裡挖礦，不出正月，這裡將會聚集各式人等，如果不事先安排好，等人一窩瘋過來，這裡將會比以前更亂，會讓殿下的挖礦之事受到掣肘，還是趁一窩瘋人來之前把制度定好。”
“魏太子他……”
“如果在不能悄悄把礦奪走的情況下，他寧願毀了也不想讓殿下討到好。”沈如意繼續說道，“魏淳臨走之前，為何去東甌，如果不出所料，等過了正月，東甌王必定讓他的人馬捲土重來，你信不信？”
季文川當然信。
他點點頭，“那以阿意看，怎麼選？”
一縣最基本的配備有：知縣、縣尉、主簿、縣學教諭、胥吏等。
知縣掌一縣民政治理、決訟斷獄、勸農賑貧、討奸除猾、興養立教等事，只要是文成縣郡的事都得管，是一把手； 縣尉協助知縣管理縣成，主要職能是徵稅、戶籍、巡捕等事，主要管刑訟之事；主簿就是文官，也是輔助縣令，做好一縣關於錢糧等事。
“縣學教諭是……？”
教諭在此時還沒有這個官職，是後面朝代才有。
沈如意解釋道，“百越之地，屬於蠻夷之地，一方面因為長期住在大山裡，與大自然作鬥爭，民風彪悍，二個，因為各族雜居，之間矛盾少不了，所以得有人開化他們，不說讓他們知書達理，最少人與人打交道，或是官府要下達什麼條文規定時，他們聽得懂，看得明白，不要一言不合就開打。”
季文川：……
說的好有道理。
“這個官職必須安排上。”
至於什麼典史、衙差、胥吏必配的，沒有這些小胥小吏，說老實話，就算縣令再有本事，也沒辦法讓縣衙運轉起來。
季文川問道：“那如意姑娘準備怎麼安排？”
沈如意拿出一份計劃書。
季文川驚訝的問道，“年前年後，我一直跟你一起忙年、休息，你是什麼時候寫出這個的？”
難道她回臥室睡覺的地方，你也去了？
季文川好像看懂了小娘子揶揄的目光。
季文川：……還真挺尷尬的。
他低頭，先是一目十行趕緊看完，看完後才從第一行開始，慢慢理解琢磨。
但其實總結一句話就是：“把所有職位都公佈在縣衙門口，讓人毛遂自薦。”
沈如意點頭，“是這個意思？”
“那誰不想做縣令啊！”
“那就讓他們競爭，勝出者為縣令。”沈如意道，“建縣制配人員，主要給殿下的門客幕僚機會，當然貼在衙門口也是想有沒有黑馬。”
“黑馬？”單獨聽能聽懂，但是連在一起，好像懂又好像不懂。
他指了指手中的紙張，“毛遂自薦之後，讓他們上崗處理危房等事件，從這些事件中看他們處理事務的能力，最後再考試，要是筆墨水平也可以，就可錄用了？”
“正是這樣。”
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