陸天明把陳慶利請來辦公室，開門見山問他，“陳縣長，你知道全縣有多少個秘密辦案基地嗎？”
陳慶利一頭霧水地看著他，小聲問道：“什麼秘密辦案基地？”
陸天明道：“紀委、公檢法他們在外設立的秘密辦案基地，這事你不清楚？”
陳慶利很快反應過來，連忙說道：“陸縣長，你說的是這事啊。我知道一點，不過不是很清楚。”
陸天明笑笑道：“陳縣長，我想請你調查一下，全縣究竟有多少個這樣的基地，他們都是怎麼來的，全部情況搞清楚後，你再告訴我。”
陳慶利愣了一下，解釋道：“這些地方聽說都是辦案單位為了辦案需要搞的。”
“目的是什麼，我們先不要管它。”陸天明叮囑他道：“首先，要保密。其次，才是準確詳細的資料。”
陳慶利心領神會，當即說道：“陸縣長你放心，我一定神不知鬼不覺地搞清楚。”
陳慶利盼著自己上位常務副縣長的位子。為此不惜給陸天明送錢。
在陳慶利看來，天底下就沒有不吃腥的貓。錢到位了，位子也就到手了。
可是讓他意外的是，陸天明將他的卡原路退回了。
但是，陳慶利認為，陸天明沒將這件事公開，而是悄悄退給範芳，這是給他留了面子。正因為此舉，讓陳慶利認為，陸天明還是很看重他的。
縣裡幾個手裡有權的單位，在外面私下設立辦案點，陳慶利並非不知道。
只是他裝糊塗而已。
現在陸天明讓他暗中搞清楚全縣究竟有幾個辦案點，這在陳慶利看來，陸天明把非常重要的事交給他來辦了。
他不能讓陸天明失望。更希望憑藉這件事，讓他贏得陸天明的信任。從而為他上位常務副縣長鋪平道路。
陳慶利這是典型的拿了雞毛當令箭。
陸天明也沒想到，陳慶利會拿著這件事，將山南縣攪得雞犬不寧。
第一個進入陳慶利視線的就是楊晨。
山南縣公安局在外設立辦案點，由來已久。
據說，他們是學縣紀委的。
縣紀委每年都要查辦一批幹部。通常，他們將辦案地點設在山南賓館。
縣紀委辦案有一個規矩。但凡被雙規接受調查的人，在辦案期間的一切開支，都由被調查物件單位撥款支付。
紀委辦案，常常讓人聞風喪膽。
楊晨便依樣畫葫蘆，在公安局規定的辦案地點外，先後設定了四個辦案點。
所有進入辦案點的人，都是缺乏證據，不便按照法律規定予以收監的人。
他們被關押在辦案點，叫天無路，叫地無門。
辦案點一般是不設定監控之類的裝置的。這就讓辦案人員在審訊起來毫無顧忌。即便鐵打的人，在公安審訊人員採用手段後，都會有生不如死的痛苦。他們都會按照公安的意圖交代。
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