路明結束了對於拉卡周邊的考察，來到了拉卡城內。一進入拉卡城內，路明就感覺到了這個城市的變化。大街小巷人來人往，人口密集程度堪比國內。
路明在敘利亞生活了快一年時間，見到的景象都是滿目瘡痍。人們如非必要情況，是不會上街的。
在拉卡城，市民對於城市的安全環境是非常放心的，人們已經習慣了精神放鬆的走到街上，過著有生活氣息的日子。
這背後少不了數千名拉卡警察部隊的默默付出。
在什葉派的聖紀日的節日裡，遜尼派極端組織就混入了拉卡城內，準備襲擊無辜的民眾，以此來恐嚇什葉派民眾。
結果極端分子剛準備襲擊，就被早有準備的警察部隊狙擊手擊斃。雖然造成了小範圍騷亂，但是無傷大雅。事後拉卡民眾高度評價了警察部隊的快速反應能力。
在警察部隊多次有效控制了城內治安，破獲了多起恐暴案件以後，拉卡城內逐漸認可了警察部隊的能力。人們精神狀態也逐漸放鬆，回到了戰前的生活狀態。
對於民眾來說，戰爭的創傷是最難以釋懷的，也是最容易忘記的。
路明非常滿意拉卡城內的目前狀態，他知道他終於對拉卡城內進行了有效的統治。民眾這個生活狀態也說明了對臨時政府的認可，他也逐漸獲得了拉卡的民心。
美中不足的就是，拉卡城內雖然恢復到了戰前的和平。但是大量的外來人口也造成了這個城市巨大的負擔。這個戰前只有不到八十萬人口的小城市，一下子湧入了一百萬人口。
人口暴增代價就是密集的棚戶區和大量的難民。這些人口產生了大量的需求和排放，而城市的擴張和配套建設卻完全沒有跟上。髒亂差是拉卡城的現狀。
路明知道目前他最需要的就是創造出足夠多的就業崗位，透過開工建設拉動內需經濟。只有創造出了足夠多的就業崗位，拉卡城的治安和社會問題才能根本性的解決。
五小工業上馬已經刻不容緩了，路明準備建設能源、冶煉、機械、建材、化肥。這標準的五小工業體系。
在這個體系下，至少可以創造兩萬個就業崗位。這足以解決兩萬個家庭的生活問題。圍繞五小工業體系，繼續打造第三產業體系。這樣至少會解決十萬個就業崗位。幾十萬家庭可以獲利。
同時啟動城市擴建和改造工作，這樣拉卡城的問題就迎刃而解。
路明考察完市內的情況，就來到了總督府。這裡就是拉卡市政府的辦公中心。
收到訊息的賽伊夫親自到樓下迎接路明的到來。
路明和賽伊夫已經幾個月沒有見面了，路明看著恭敬的賽伊夫，心裡不由的感嘆世事無常。曾經的大人物，現在只能恭敬的迎接他的到來。
進入辦公大樓雙方入座以後路明說道“賽伊夫先生，你做的很不錯。拉卡城已經被你治理的井井有條了。”
賽伊夫是一個非常有權力慾望的人，在北敘利亞民兵組織逐漸控制了半個敘利亞以後，他就明白這是他的一次機會，一次可以在敘利亞呼風喚雨的機會。
只要他可以治理好拉卡城，證明自己的內政能力。讓他在路明眼裡是一個有能力有用的人。那他就可以開啟上升通道，一個拉卡城執政官已經滿足不了他的野心了。他需要更高的舞臺去展示自己的才華。
眼前就是他的一次大考。跨越過去他就可以魚躍龍門。
賽伊夫謹慎的說道“路先生過獎了，這都是我應該做的。拉卡城的治理成功，最大的原因是路先生的大量投資。大量的糧食穩定了拉卡城的民心。”
路明擺了擺手，說道“多餘的話就不要講了，目前我有一套在拉卡城建立一定工業體系，創造就業的計劃。投資規模會很大，但是缺乏相關人才，技術人員和工程師，專業的管理人員都缺乏。賽伊夫先生有什麼好的建議嗎？”
說完路明就把一套按照他心中想法，構建的一系列五小工業體系建設計劃書遞給了賽伊夫。
半個小時以後，賽伊夫愕然的的問道“不是拉投資建廠？而是我們自己投資建廠？我們要搞政府為主體的公有制經濟體系嗎？”
路明笑著說道“是以政府和我個人相互結合的公有制經濟體系，我以個人的名義投資。企業的裝置都由我個人投資解決。按照裝置去入股企業。可以看做是合資企業。”
賽伊夫聽聞徹底的放下了心中的忐忑，他知道路明對於北敘利亞投資巨大。這麼大投資的背後必然有巨大的回報。
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