請示檔案送上去以後的第三天，陳默接到了交通部的電話。
電話是分管副部長親自打來的，這位副部長姓林，五十多歲，是一個以務實著稱的技術型官員，在部裡的口碑很好。
他跟陳默之前在一個環保座談會上見過面，對陳默的能力和魄力印象很深。
“小陳啊，你那個請示我看了。”林副部長的聲音不緊不慢，帶著一種老領導特有的分寸感，“成立跨省聯合執法指揮中心這個想法很大膽，也很有必要。”
“三江交界的治安問題我這裡也收到過不少報告，確實是個老大難。”
“但是——”他停了一下，陳默知道“但是”後面的話才是重點。
“但是這個事情涉及到多個省的執法權劃分和公安部的管轄協調，不是我們交通部一家能拍板的。”
“我已經跟公安部的有關同志溝通過了，原則上同意你搞一個試點，但有幾個條件你必須答應。”
“您說。”陳默應著。
“第一，聯合指揮中心必須以協調為主、指揮為輔，不能搞成長航局的一言堂。第二，地方公安的抽調必須自願不能強制。第三，試點期限暫定三個月，三個月以後根據效果再決定是否擴大。”林副部長直接說著。
“第一條和第三條沒問題。”陳默的聲音很沉穩，“但第二條我需要討論一下，如果完全自願的話恐怕沒有任何一個省願意主動出人。”
“這個你自己想辦法。”林副部長笑了一下，那個笑容陳默雖然看不到但能從語氣裡聽出來，“你在江北省不是搞得挺好嗎？用你的辦法讓他們自願。”
電話結束通話以後，陳默立刻著手準備協調會。
他沒有急著讓辦公室發會議通知，而是先把常靖國前一天提醒他的那幾條重新翻了出來。
“程式留痕，崗位分層，給人臺階，核心行動權不外放。”
這些內容，被他用紅筆圈了兩遍。
江映雪進來送材料時，正好看到陳默在修改會議方案。她站在桌邊看了一眼，發現原先那份方案裡“各省抽調精幹警力統一接受長航局指揮”的表述，被陳默改成了“各省抽調聯絡骨幹參與聯合值班，由聯合指揮中心統一協調行動資訊”。
一字之差，意味完全不同。
前者像是在收權，後者像是在搭臺。
“陳局，這樣寫是不是軟了一點？”江映雪忍不住問道。
“檔案要軟，手段要硬。”陳默沒有抬頭，筆尖繼續往下走，“他們現在最怕的不是出人，是怕我把他們的執法權一口吞了。先把他們的戒心放下來，再讓他們自己發現不進這個臺子就會被動。”
江映雪若有所思地點了點頭。
陳默又把會議紀要模板、人員簽到表、崗位職責清單和三個月試點考核表全部列出來，要求辦公室提前印好。
他甚至讓機要室單獨準備了一套密級更高的行動記錄表，只有他、趙鐵軍和江映雪三個人知道。
明面上的聯合中心要經得起上面檢查，暗地裡的刀子也要握得穩。
這兩件事，缺一件都會出事。
三天以後的下午，長航局四樓的大會議室再一次坐滿了人，但這一次的規格比上次高了不少。
不僅有各省的交通廳代表，還多了各省公安廳分管水警的副廳長或處長。
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