肇東市，是黑龍江的一個縣級市。
1995年，一起令人毛骨悚然的特大持槍殺人案就發生在這裡，當時轟動全國，兩名年輕的歹徒事前做好充分準備，持槍殺死了包括派出所所長、治安員等在內共48人，瘋狂殺人持續了3個多小時，歹徒作案的原因令人匪夷所思。
【起因】
此案中的兩個主犯，一個叫馮萬海，26歲，另外一個名叫姜立明，時年22歲。
姜立明是一個小商人， 家住四站鎮東興村， 他在鎮上開了一個小藥鋪，誰感個冒發個燒的，就到鋪子拿點藥，雖然賺不到大錢，但維持一家的基本生活不成問題，這人在案發之前並沒有什麼劣跡。
姜立明咋就從一個良民演變成一個十惡不赦的殺人魔呢?案件發生的起因到底是為何?
據當時的一個說法，鎮裡面的衛生院院長候琛欽和副院長百會臣，想讓他人取代姜立明，來經營這個藥鋪，姜立明不高興，也不願意，因為一家人靠著這個鋪子在吃飯。
在此期間，姜立明從外地購來一些藥品，被人舉報說是假藥 。
當時，四站鎮派出所所長周守芳，接到舉報電話後，於是開著警車來到姜立明的鋪子裡，將這批藥品全部扣留。如此一來，姜立明一家就陷入困境，因為進這批藥，也是舉了全家之力。
於是， 衛生院院長候琛欽、副院長百會臣就被姜立明作為懷疑物件，認為就是他倆合夥，在背後點他的炮，故意讓派出所出面來整他。
於是，仇恨慢慢積累，可能是東北人的不服軟的個性決定的，姜立明咽不下這口氣，他和妻子提到過幾次，說想殺人。當時，他妻子以為他心裡氣得慌，就沒有把他的話放在心裡。
與姜立明完全相反，馮萬海可不是一個老實人，平時在家裡開開車，拉拉客，除此之外，就是喝酒、打架和嫖賭。
1995年1月的一天，馮萬海，曹學君、楊曉民幾三個人在鎮上一個餐館喝酒，酒過三巡，在酒精的刺激下，三個人說話的聲音越來越狂躁。
這時，鄰桌的一個小青年李玉方，看了他們一眼，馮萬海就罵了他一句:“你他媽的看誰呢?不服啊！”
這個李玉方一個人在喝酒，酒能壯人膽 ，就回罵一句:“咋的，我看了你咋的。”還沒有說完，馮萬海和李玉方就扭打起來。
李玉方一個人肯定幹不過他們仨，加之喝酒後，幾個人下手重，一下子把李玉方打成了重傷。派出所所長接到報案後，立即找到這三個人。
可能有人會問，四方鎮派出所就沒有別的幹警了嗎?為什麼每次出警都是所長親自出面?
你不知道，四方鎮是一個小鎮，當時全鎮就兩萬多人，含所長在內，派出所也就四個民警。
像這類重傷案，應該是走司法程式，這三人要抓起來，繩之以法，可令人不解的是，周守芳卻沒有逮他們，只是讓他們各自向派出所墊付3000元醫藥費，然後轉交給受害者李玉方。
3000元在1995年不是小數，上班族都知道，一個月工資也就400多元。這三個人知道把人打成這個慘景，事不算小。所以，周守芳一說，三人立馬想辦法交了這3000元。
可是，剛過三天，馮萬海這三人又接到周守芳的通知，每個人必須再交7000元，為啥?因為醫藥費不夠。曹學君、楊曉民兩家寬裕一些，第二天就把7000元送到派出所。
可這下把馮萬海給難住了，可能有人要問，馮萬海開出租車還沒有錢嗎? 前面說過，他整天吃喝嫖賭，就那點客運費，哪經得起他折騰，還有全家人生活開支，也需要錢。
一天過後，還不見馮萬海交錢，周守芳就上門去找他。當時正在用吉普車拉客運的馮萬海，被周守海的警車在公路上截住，馮萬海沒有辦法，只得口頭答應馬上回去拿錢去。
於是，周守芳就跟著馮萬海，讓他開客車在前面，周守芳的警車緊隨其後。實際上，馮萬海一家根本拿不出這7000元錢來。
當車開到自家門口時，馮萬海立馬跳車逃跑。“你跑，可以，那就拿車抵吧!”於是，周守海把車開到鎮派出所進行扣留。
這一扣留不要緊，同時也斷了馮萬海一家的大部分收入來源，因為，全家主要還是靠著這輛車在維持生計。
之後幾天，周守芳開著警車四處打聽馮萬海的下落，所以，馮萬海不敢露面，只能躲藏在其他村裡。
在藏匿期間，馮萬海看見一同打架的曹楊二人，公開在村裡露面，而自己卻東躲西藏，車也沒了。
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