沈灝瞧著吳彥虎，很想問一句：你是不是覺得本官很傻？
杭州府整個府的所有稅全加一塊兒是兩萬五千多兩，可杭州府又不是隻有一個縣！
寧陽縣可倒好，僅商稅一項就是五千多兩！
按照大明現行的七三制，地方官府可以在賦稅當中截流三成用於維持衙門的正常運轉。
像是修繕衙門建築、修橋鋪路、疏浚河道之類的工程，以及給諸多小吏、衙役們發放的薪水，這些錢都是從這三成截流的賦稅當中支取。
偏偏早在朱皇帝下詔把寧陽縣單列為中書省直轄的時候就已經承諾過，寧陽縣在三年之內不需要向朝廷解運一文錢的賦稅。
也就是說，寧陽縣在洪武二年收了五千兩商稅，那麼這五千兩商稅就可以全部截流下來，並不需要解運到京城！。
那麼問題來了。
寧陽縣僅僅商稅一項就能截流下一千五百兩之多，其他各項能夠截流的賦稅全加一塊兒不得有個好幾千兩？
而寧陽縣不管再怎麼被中書直轄，也改變不了寧陽縣是個只有兩三千丁口的小縣的事實，更別說寧陽縣的縣衙一直破破爛爛，絲毫沒有修繕的痕跡，就算有花錢的地方又能花掉多少？
瞧著沈灝滿臉狐疑的模樣，吳彥虎忍不住叫起了屈：“沈御史有所不知，咱們寧陽縣雖然又小又窮，可是需要花錢的地方實在是太多了，別說五千兩的商稅，就算是五萬兩的商稅也未必夠用啊。”
沈灝呵的笑了一聲，略帶嘲諷的望著吳彥虎說道：“願聞其詳？”
寧陽縣又小又窮？
呵。
吳彥虎微微一滯，卻還是硬著頭皮說道：“沈御史有所不知，咱們寧陽縣的吏、役編制有些超額，比之一般的上縣還要多上許多。”
聽到這兒，沈灝頓時就來了興趣。
很多人以為是官老爺自己拿錢養著小吏和衙役，其實像書吏是正兒八經有編制的，人家拿到手的錢不叫工錢而叫“俸”。
而官老爺們自己拿錢養的叫僕役，是他自己家裡僱傭的僕人，又或者是他僱傭的幕僚。
這麼說吧，有編制的吏屬於正式工，沒有編制的衙役屬於“役”的一種，有名額限制，可以看做是臨時工，而官老爺自己僱傭來的那些沒有編制，就連臨時工都算不上。
寧陽縣區區一個小縣，就算吏、役的數量多了一些，又能比吏部規定的限額多到哪兒去？
吳彥虎掰著手指算了起來：“六房和承發房、架閣庫自是不用多說，每房當中都需要有幾個書吏當差，尤其是戶房，如今牽扯到了發票等諸多雜務，需要的人手自然更多。”
“至於衙役這部分，除了常備的三班衙役三十六人，寧陽縣還有巡街、駐社等歸屬於快班之下的小役，這些加起來又有百餘人。”
“此外還有看管城內四個預備倉、看管城外八個社倉、看管常平倉、看管縣庫等庫房的倉役，這些加起來也有幾十個。”
“光是這部分支出，一年怕不是要有近千兩銀子？”
吳彥虎繼續叫屈：“關鍵是咱們那位駙馬爺花錢無度，縣學裡筆墨紙硯要花錢，生員們的衣裳要花錢，書籍要花錢，先生們算做禮房的書吏，同樣也要支俸。”
“還有，像是寧陽縣城外四個人工湖，諸多工坊，還有城南那條通往兗州府的水泥路，城北通往濟南府的水泥路，這一樁一件的哪個不得花錢？”
“還有養殖場和畜牧場，磚窯和水泥窯，這些表面上看著是掙錢，可是養殖場和畜牧場每到年底都要低價賣給百姓一些禽畜，磚窯和水泥窯更是借給百姓燒磚燒瓦而不收錢。”
“哦，對了，咱們寧陽縣現在還有一個養濟院，一個漏澤園，一個惠民藥局，其中養濟院裡收養六十以上的鰥寡孤獨，漏澤園收殮草莽遺骸，惠民藥局就更不用說了，幾乎每個月都得往裡搭錢。”
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