如楚國最低一級的村長屬於無品，也就是不算官，一般是由當地有德的人或者是退役軍人擔任，最多隻能連任十年。
然後是里長，官階為正九品，佐官為從九品。
鄉宰、監察官、司法官為正八品。
其餘佐官為從八品至九品。
縣令、縣尉、縣級監察使、縣級司法院為正七品，其餘佐官為從七品至八品。
郡守、郡尉、郡級監察御史、郡級大理寺分院為正五品，其餘佐官為從五品至六品。
章華學宮、太醫院、太史府、為正四品，佐官為從四品。
各部尚書、御史臺、宗正府、少府、大理寺主官為從三品，各部衙的佐官為正四品至五品不等。
各理政殿大臣為正三品，理政殿總理大臣為從二品。
在大將軍府內，上將軍為從二品，其餘四大將軍為正三品。
楚國軍隊之中，禁衛軍將軍、陌刀軍將軍、虎豹騎將軍均為從三品，其餘各野戰軍隊主官為正四品。
在楚國的朝堂之上，關於郡守的品級問題引發了激烈的討論。
目前，楚國的郡守為正五品官員，但許多大臣認為這樣的品級略顯低微，與郡守的重要地位不太相符。他們主張將郡守的品級提升至正四品，以更好地匹配其職責和權力。
然而，楚王熊章對此持有不同看法。
他認為楚國現有的南陽郡、淮陽郡、穎川郡、廬江郡、九江郡、彭城郡、東海郡、吳郡、會稽郡、南郡、西陵郡、上庸郡、三川郡十三個郡已經不算少了，隨著楚國的擴張，後續肯定會再增加郡的數量，這樣將會導致行政管理的困難。
因此，他計劃在未來設立更高一級的行政區劃——州，並將郡守的品級維持在正五品不變。
熊章指出，隨著國家的發展和領土的擴張，州級行政區的劃分將更有利於管理和統治。
這種層級分明的行政體系能夠提高效率，減少官僚主義的繁瑣程式。透過設立州，可以更好地協調各地的資源和事務，促進地方經濟的發展。
對於熊章的觀點，楚國的大臣們開始思考其中的利弊。儘管一些人仍然堅持郡守應升為正四品，但大多數人逐漸理解了熊章的長遠規劃。
他們認識到，楚國的未來可能需要一個更為複雜的行政架構來應對不斷增長的需求。
最終，大臣們決定不再爭論郡守的品級問題。
他們明白，隨著時間的推移，楚國的行政管理體制將會發生變化，而熊章的決策也是基於對國家發展的全面考慮。
他們願意接受並支援楚王的決策，共同努力推動楚國的繁榮和進步。
雖然楚國朝臣沒有再說郡守一級品級低的事情，但楚國諸臣的話也提醒了熊章，不論楚國以後有多少個郡，但現在的楚國只有十三個郡，所以每個郡的主官品級過低的話確實會引起有些人的不滿，這是人之常情。
在仔細思量了一番之後，熊章還是決定給這十三個郡的郡一級主官加勳，品級過低就用虛銜來湊。
於是，十三個郡守都有了從四品的虛銜，這樣他們在面對其他人的時候面子上也好看了一些。
