上任郡守卜子夏雖是孔子門徒，但卻偏向法治，東海郡是楚國少數幾個楚法推行得十分徹底的郡。
東海郡郡下之民懂法、守法、敬法、畏法，一切爭執都要在大理寺分院，或者是司法院處理。
所以在這東海郡最閒的當屬警察局，最忙的當屬大理寺分院。
也正是在這個基礎上，東海郡被治理得井井有條。
東海郡東臨大海，南接吳郡，北聯彭城郡、剡國，西靠九江郡，在商業上有極大的便利。
一些臨海的鮮魚、鹹魚珍珠、珊瑚甚至是海鹽不是流向中原諸國，就是賣到其他諸郡。
所以東海郡的商稅收入乃是楚國諸郡之首。
再加上邗江自東海郡內穿過，還會給東海郡在商業上再增加幾分動力。
在農業上，東海郡這些年致力開拓淮北和淮南，不過十年，郡內的耕地就增加了四百萬畝。
郡內人口也有一百三十萬，這還是東海郡的底子單薄了一些，不然其經濟實力還要超過吳郡。
當初東海郡剛成立的時候，境內最大的城邑就是廣陵，這還是一座千室之邑，境內人口十萬都不到，那廣陵以北都是荒野，在吳國手裡基本上沒有得到有效開發和利用。
這些年在卜子夏的治理下，東海郡發展迅猛，尤其是在楚王章十三年的時候，楚國大海，東海郡是少數沒有受災的地方，所以在這一年，百姓為了活命，至少有三十萬百姓跑到了東海郡。
這些人在東海郡受到了救助，除了死在路上的，基本上沒有餓死的，這些人感念東海郡郡守卜子夏，所以就都在東海郡安家落戶，東海郡的人口得到了爆發式的增長。
這楊修到任之後，對於卜子夏在東海郡的政令並沒有做出很大的改變，雖然算不得蕭規曹隨，但也保留了卜子夏八成的政令。
使得東海郡更換郡守之後，百姓的生活沒有發生太大的改變。
三年以來，楊修在東海郡做得最多的工作就是發展名聲，對於農事也格外的專注。
在淮河兩岸設定了實驗田，專門用於宿麥的種植實驗。
楚國自楚王章十三年開始種植宿麥，但效果都不太理想，最近一兩年的宿麥產量才有了顯著提升，這還得歸功於楊修在東海郡的努力。
熊章到達東海郡之後，在得知宿麥的麥種和種植技藝又有最佳化的時候，自然是對東海郡郡守楊修一頓誇，當即將楊修的爵位提升一級。
不管楊修在東海郡治理得怎麼樣，但這改進麥種那就是大功。
看到自家的學生得了誇讚，一旁的理政殿大臣樊須也是老懷欣慰。
東海郡毗鄰剡國，只不過剡國已經加入楚盟，所以楚剡邊境上，楚國在東海郡的兵力已經下降到一萬，這還是為了防備齊國突襲的原因。
東海郡發展態勢喜人，讓熊章還有其他理政殿大臣十分高興。
為此，熊章大手一揮，又是大筆的錢帛被賜給了東海郡上下官吏。
看到大方的老闆，哪個牛馬不喜歡呢。
於是楚王熊章在東海郡官僚的宣揚下，越發的英明神武，堪稱堯舜禹湯。
楚王熊章在東海郡逗留的一個月的時間裡，剡國國君在鍾吾與楚王熊章會面。
剡國國君與熊章見面並沒有大事詳談，只是互相聯絡了一下感情。
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