組建京營這件事情，絕非是熊章一時興起、靈光乍現所產生的念頭，而是經過深思熟慮、精心謀劃許久之後方才確定下來的方略。
在襄郢城外組建京營，不但可以達成“強幹弱枝”之效，使得中央政權更為穩固強大，地方勢力相對削弱；而且至關重要的一點在於，能夠充分展現出楚軍作為常備軍所具備的獨特優勢。
在當今這個風雲變幻的時代裡，由於楚國率先推行常備軍制度並取得顯著成效的緣故，往昔那種平日裡以務農為生，待到戰爭爆發時才臨時集結成軍出征作戰的拖沓模式，已然遭到各國毫不留情地拋棄。
如今，幾乎所有國家都紛紛效仿起楚國設立常備軍制度的舉措來。
然而，要想供養一支完全與農業生產相脫離的職業化軍隊，對於各個諸侯國而言，無疑是一項極其艱鉅沉重的負擔和巨大挑戰。
畢竟，維持這樣一支龐大軍隊的日常開銷以及各種物資供應所需耗費的資源著實驚人，許多實力稍遜一籌的小國根本無力承擔如此高昂的成本，只能望而卻步。
唯有那些疆域遼闊、人口眾多且綜合國力較為強盛的大國，才有能力勉力跟上楚國在養兵方面的步伐和節奏。
就拿秦國來說吧，其雖然也是一方諸侯強國，但因整體國力相較其他大國略顯薄弱，目前國內所能維持的常備軍數量僅有區區四萬人而已。
再看晉國這邊，近年來得益於趙氏家族的苦心經營打理，國勢蒸蒸日上，其常備軍規模已達八萬人之眾。
至於齊國，向來以富饒繁華著稱於世，國內擁有多達十萬人的常備軍力。
只可惜當下的齊國正處於分裂狀態之中，一分為二後的齊國顯然再也無法支撐得起原先那十萬常備大軍的供養了。
至於楚國，之前的常備軍就高達二十五萬，齊楚之戰時達到了四十萬，現在進行大裁軍，但數量也要超過二十萬。
當然這數字裡是包含了兗州、徐州、揚州、荊州、益州、豫州的地方軍隊，戰力比起野戰軍還是要弱上許多的。
這些年，諸國的戰爭比起先前更是激烈無比，一場區域性戰爭的兵力都要超過五萬，一場全面戰爭，軍隊和民夫加起來都要超過百萬。
戰爭規模的急劇增大，導致那些小國都只能加入大國的陣營，若是還要中立，恐怕將要成為眾矢之的，就像先前的淮泗諸國一樣。
十二個淮泗國家，如今還剩下幾個？
強如魯衛現在都成為了一個地名。
在大朝會結束的第二天，楚王熊章來到了大將軍府。
大將軍府跟理政殿一樣，也是在王宮之中，距離勤政殿不算遠，這也是方便楚王的召見。
“拜見王上，王上萬年”，在楚王熊章走到大將軍府前的時候，得到訊息的上將軍孫念、鎮水將軍公孫州、徵西將軍白毅、鎮東將軍李木都走出大將軍府恭迎楚王。
在這些人身後還有一些年輕人。
其餘的將軍要麼待在家中陪家人，要麼已經回到各自的駐地去了。
“免禮”，楚王熊章笑呵呵的掃了幾個人一眼，揮動衣袍對眾人虛扶著說道。
“鎮水將軍”，楚王熊章看向公孫州，笑問道：“在大將軍府待得可還習慣？”
“回稟王上，之前臣都是跟將士們和戰船打交道，如今看著堆積如山的軍情案牘，臣確實還沒有完全適應過來”，鎮水將軍公孫州恭敬的回答道。
“你倒是誠實”，楚王熊章笑著看了看公孫州，說道：“值守大將軍府可比擔任水軍主將難多了，希望你不要讓寡人失望”。
“臣一定不會讓王上失望”，公孫州聽到熊章的話，立刻保證說道。
之後熊章就跨步進入了大將軍府，上將軍孫念等人緊跟在身後。
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