因為商君之法就是將秦人當做牛馬一樣剝削，所以秦法之中的賦稅是很重的，一百多年來，桀驁的秦人被秦法馴服，但山東六國的百姓驟然面對這嚴苛的秦法之時自然是抗拒的。
尤其是秦法之中有“泰半之賦”的規定，那就是朝廷徵收的賦稅高達百姓收入的三分之二以上，這種程度的賦稅遠超其他國家，所以秦人只能參軍，有了爵位不僅有錢糧，還能有更多的土地。
但當秦滅六國之後，軍功爵的福利就結束了，秦人還好，大部分的秦人都在戰爭之中積攢了家業，但對於其他六國的百姓而言，就太難了。
不僅要按秦律繳稅，還沒有機會享受軍功爵的福利，這些百姓自然不滿。
所以在秦帝國十四年之中，秦國始終收復不了六國的民心，直到天下有變，百姓皆反的程度。
這裡雖然有六國遺族暗中攪和，但秦律讓天下百姓與秦國割裂才是根本。
《漢書·食貨志》稱“竭天下之資財以奉其政，猶未足以澹其欲也”，意思是搜刮盡天下的財富來滿足其統治需求，還不夠。
相比較與秦帝國，楚帝國可就富庶太多了，再加上熊章在每擴一地，便對當地免徵錢糧賦稅，所以當地的百姓都念著楚國的好。
而且熊章也沒有讓官吏急著在新得之地推行楚法，而是在地方穩定之後，再逐步推行楚法。
而且楚法之中有很多仁政，如鼓勵百姓生育，鼓勵百姓到各郡郡學讀書，楚國如今在郡縣兩級都是設立了醫館，醫館因為有少府的錢糧支援，所以百姓看病的花費不算很高，這可是朝堂實打實的拿出了好處。
對於諸國的貴族，熊章都是拉一批打一批，若能真心歸附，自然允許其在楚國發展，若是兩面三刀，那就只能去海外之地，成為楚國開拓海外的急先鋒。
對於大國和強國的公族，熊章更是有意放他們遠遁，如越國、如燕國、如秦國等。
更不用說將宋、東齊、周室都分封海外，這就進一步削弱了楚國內部的矛盾和隱患。
熊章覺得自己這一點要比秦始皇做得要好。
六國王室留著都是禍患。
自從滅秦之後，再加上從晉國逃過來的百姓，楚國人口已經接近三千萬，具體數字還沒有進行統計，熊章準備在滅晉之後對全國人口和田地再度進行普查。
以防止有人暗中藏匿人口。
以楚國如今的體量，或許已經可以堪比漢文帝時期的體量。
所以楚帝國的根基要比秦帝國要深厚許多。
想到這裡，熊章在之前輕徭役後面又加了一句，薄賦稅。
楚國如今的賦稅是十稅三，這已經執行了好多年，這個賦稅比例不算高也不算低，但楚國早就取消了百姓的入城稅，所以楚國百姓只需要承擔田稅之外，就沒有其他的賦稅，所以楚國百姓到日子還算富足。
普通百姓省著吃，一整年都不需要捱餓，這在封建社會就算是很不錯了。
但熊章覺得還可以再好，還可以再減免一些賦稅，但不能所有地方都減免，這樣就不現實。
如今楚國需要開發的地方有很多，如長沙郡、豫章郡等地，這些地方空有郡名，但郡內的百姓加起來也才五六萬，太少了，更不用說還有海外之地，熊章覺得可以對主動遷徙到這些地方開荒的百姓不僅免費提供種子，還可以免稅五年，甚至是十年。
於是熊章又在紙上寫了一句，有序引導百姓對楚地和海外之地進行開發，這是一項可以執行百年的國策。
歷史上，東晉在歷史上唯一做了一件有益的事情，那就是開發江南。
江南的潛力比起北方要大上許多。
盤踞在甌越、閔越的越國已經開發這兩地有十幾二十年，如今也該讓讓了，熊章遲早要找個機會將他們攆到後世的越國。
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