這麼大一座新城，要想保持他高效運轉，要讓生活在王城裡的秦人感到安全、便利，能感受到本王對他們的關愛。
本王認為，首先應該讓他們的日常生活糾紛不要激化，發生流血事件，甚至出現人命，更不能讓他們有冤無處申。
最後逼得他們只登上秦王宮向本王喊冤，讓本王憑忝煩惱！
諸位愛卿！本王說的可有理！
眾人默聲不語，心中都在想，原本大王不是想要收權，而是怕有人喊冤去登天下頂，影響他的清閒日子。
同時也都想，若是有人喊冤登上天下頂，那可是真正的萬眾矚目，以大王好面子脾氣，若是發生那種事，至少是死上數萬人才能平息大王的怒火吧？
商業部王安開口說：
大王高瞻遠矚、明鑑萬里，大王講的辦法，定是最正確的方法，臣等……！
離石無奈一笑，心中想前有方雄，後有王安，難道他們是一個師父教出來的？
離石打斷王安的說話，接著說：
本王的意思是是，以後三權分立，治理權、司法審判權、監督檢察權，不再掌握在同一個官員手中。
治理權由定北府府尹掌握，他只需安心關注王城發展和如何養活這七十多萬人口，王城人口要穩步逐年提升，每年年初制定全年的工作目標，年終你們各部聯合審查。
司法審判權，由法家門徒掌握，成立新機構大理寺，大理寺專職審判定罪，可以招募勇士和軍中受傷退役的軍卒組成巡捕，巡捕有逮捕的權力，而沒有偵查刑訊的權力。
監督檢察權，由教育部方雄推薦名望高，守法的儒家文士組建都察院，他們監督檢察大秦的各行各業和各級官員。
對於都察院的質詢，所有人都有義務明確回答。
偵查審訊由蓋世太保的秘密警察負責，蓋世太保只有偵查審訊的權力，而沒有定罪量刑的權力。
這就是本王說的三權分立，諸位愛卿認為可否有理？
眾人一聽，大王是將權責劃分的更細更明確，在坐的諸位要麼是法家門徒，要麼是儒家門人，只有他們喜歡世俗權力。
而墨家門徒都是技術性官員，他們現在已經是在春天裡生活了，他們只要有大工程搞就心滿意足。
他們可以說是大王最寵信的一群人，他們也沒有更大的做官需求，只想讓“兼爰天下”的理想有一天可以實現。
春花、荷花那是堅定的王黨，大王既然這樣說了，就必須這麼辦。
離石見無人出聲，他接著說：
法家治國從今後，治理國家要更加細緻，要區分公法和私法。
公法針對國家管理、官員違法犯罪的行為，私法針對臣民，不能再向以前那樣，要麼都扯到公法上，什麼都管，要麼就推給私法，不管不問。
以後公法由秘密警察偵查審訊，私法由由內閣組建的六扇門偵查審訊。
以後王城一個方格子一萬人的住戶成立一個小區，由小區住戶投票選舉一名小區長，三名副區長，十個格子十萬人由內閣首相指定一名大區長二名副大區長，這樣王城就有七個大區長十四名副區長。
這些大區長共同聽命於府尹，協助府尹管理王城，每年農閒時至少參加軍事訓練十天，這十天費用由官府支出。
春花嚅囁的說：
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