在遼闊無邊、一望無垠的北方大草原之上，那裡有宛如一顆璀璨明珠般，鑲嵌著一座宏偉壯觀的石頭城池——光明城。
這座城池歷猶如奇蹟一般，在短短一年之內屹立在大草原上，像黑夜裡火炬般吸引著草原上的各個部族前來依附。
如今已然成為眾多部落牧民棲息繁衍之地。據大秦草原總督賈慶生統計，此地大約居住著五十多萬漢族民眾，他們在此辛勤勞作、安居樂業，共同書寫著屬於自己的生活篇章。
然而，真正讓光明城聲名遠揚的並非僅僅因為其龐大的漢族人口數量，而是它所擁有的強大掌控力。這座城池竟然能夠牢牢掌控著多達一百多萬來自草原各個部落的牧民，使得這片廣袤草原上的力量得以匯聚一處，形成一股不可小覷的勢力。
除此之外，城中還有一個特殊群體引人注目，那便是由一百多萬由大秦官方與乃蠻人交易而來的戰俘。這些戰俘成分複雜多樣，其中大多數乃是散落在草原上，那些拒不臣服於大秦統治，又不願跟隨乃蠻人北遷的游牧部族成員。他們分別來自東突厥人、柔然人的殘餘部隊以及丁零人和東胡等族群。
隨著大秦開啟工業化程序的步伐加快，這些戰俘們被迫投入到艱苦繁重的勞動之中。他們中的大部分人都被分配去從事諸如建城修堡、挖礦和修建鐵路之類的高強度工作。
日復一日地艱辛勞作導致大量戰俘在這個過程中逐漸消耗殆盡，原本高達百萬之眾的俘虜勞工現今僅剩下區區十萬餘人而已。
尤其是在修建鐵路這項堪稱“高消耗”的工程面前，幾乎每天都會有因過度勞累而猝死的戰俘出現。
曾經，這片遼闊的草原在乃蠻人和大秦騎兵的聯合圍剿下，其他草原部落已銷聲匿跡。自乃蠻王率領全族遷移至烏拉爾山以西之後，情況發生了巨大變化。
在那裡，秦人為乃蠻人提供了購買羊毛賺錢的商機，同時還傳授給他們種植土豆的技術。得益於這些機遇和技能，乃蠻人得以在巴爾喀阡大平原穩穩立足。
在那遙遠的巴爾喀阡大平原上，廣袤無垠的大陸上正上演著一場驚心動魄的戰爭風雲。乃蠻人作為一支強大的新興力量，與來自不同地域和種族的斯拉夫人、凱爾特人、日耳曼人和烏拉爾人展開了激烈的交鋒。
戰火紛飛，喊殺聲震耳欲聾，雙方都拼盡全力想要取得勝利，乃蠻人常年進行大規模的部族戰爭，又有大秦海量物資的支援，讓他們沒有了後顧之憂，最後獲得了戰爭的勝利。
然而，令人意想不到的是，當戰爭結束後，對於那些被俘虜的戰俘們，乃蠻人並沒有像以往草原民族那樣毫不留情地將他們統統處死。相反，這群聰明且富有心機的乃蠻人，心中暗自打著自己的如意算盤。
他們深知，大秦這個東方的唯一盟友，擁有著無數令人垂涎的珍貴物品，每樣都是乃蠻人離不開的，從鋒利無比的兵器，堅固結實的甲冑到精美華麗的布匹、絲綢，再到日常耐用的生活用品，像日用鐵器、精美的陶瓷器具以及各種各樣的生活物資，鹽、糖、油、食物，無一不是世間罕有的珍品，讓乃蠻人的王公貴族能享受到活著的樂趣，讓所有乃蠻人感覺到幸福，也讓乃蠻人離不開大秦物資。
於是，乃蠻人決定將手中的戰俘當作一種特殊的“商品”，與大秦進行交易，以期從中獲得難以想象的豐厚利潤，反過來再購買大秦生產的商品。
可是，事情並非如乃蠻人所願那般一帆風順。因為此時的大秦光明城已經度過了資本原始積累階段，對於戰俘這種廉價勞動力資源需求已不再迫切。
相比之下，大秦更為關注的是遼闊無邊的領土，以及取之不盡用之不竭的自然資源。面對乃蠻人的提議，大秦表現出了明顯的冷淡態度。這讓原本信心滿滿的乃蠻人大感意外，但他們並不甘心就此放棄如此誘人的發財機會。
然而，大秦光明城的總督賈慶生對此堅決表示反對。他明確要求身為盟友的乃蠻帝國，如果想要繼續維繫雙方的盟約關係，就必須保證乃蠻人的戰俘不得未經大秦的同意，而擅自戰俘押進大秦境內。一旦違反這一規定，將會被視為乃蠻帝國對大秦懷有敵對之意。
可以說乃蠻人要想繼續毫無顧忌的征伐四方，就必須拿出符合大秦要求的交易籌碼，否則乃蠻人就不能縱情去搶劫了，何況乃蠻人還在野蠻人老窩裡建立自己的帝國，沒有大秦的物資支援，他們根本安撫不了五大三粗的斯拉夫人。
乃蠻人這才提出將烏拉爾山以東都劃給大秦帝國，他們乃蠻人還負責在烏拉爾山以西替大秦守住沉睡之地一一西伯利亞。
不僅如此，乃蠻人更是當機立斷地派遣出了一支規模龐大、裝備精良的大軍，迅速奔赴至烏拉爾山以南直至裡海這一廣袤地域，並嚴密地封鎖住了這段重要的戰略通道。這樣一來，他們所做出的努力和貢獻便能夠被視為抵扣部分欠款的方式。
而賈慶生這邊呢，在收到乃蠻帝國戶部尚書急切的請求之後，絲毫沒有猶豫，當即奮筆疾書，向遠在離石呈上奏摺。在這份奏摺之中，賈慶生詳細闡述了當前的局勢以及乃蠻人的表現，懇請離石方面能夠高抬貴手，同意免除乃蠻帝國本年度的欠款。
然而，事情並沒有這麼簡單就結束。作為交換條件之一，在乃蠻的新王都——基輔王城，必須要設立一處專門的大秦驛館。這座驛館不僅要有完善的設施，而且還要允許駐紮一定數量的精銳軍隊駐紮。
當然啦，這種安排是相互對等的，也就是說大秦一方同樣會在自己的領土內為乃蠻提供類似的驛館。除此之外，雙方還將互派使節，以增進彼此之間的瞭解與交流。
同時，為了進一步促進貿易往來和經濟發展，兩國還計劃增設銀行機構，以便更有效地加強貨幣的兌換與流通。
而大秦這邊因為有阿爾泰山脈的阻隔，進度根本沒有乃蠻人那麼順利，出兵西面擊垮了厭達人也就是白匈奴的軍隊，佔領了巴爾喀什湖，佔領了恆羅斯，直逼吐火羅，這支西征的軍隊主要是由歸附的草原部落族兵改編而成的僕從軍。
向東去北海在薩彥嶺興建鋼鐵廠、內陸造船廠，是為了支援竇爾墩順利乘船去西伯利亞大平原興建西伯利亞城，配合乃蠻人封鎖好裡海防線，讓他調頭在自己的轄區內剿匪。
