大業10年（614年）2月10日，楊廣連下幾道詔書：
一、徵天下水陸大軍，東征高句麗；
左翊衛大將軍統率6路陸軍兵馬向涿郡（北京）開拔；
來護兒升左翊衛大將軍，率水師到東萊郡（萊州）港灣集中。
二、越王楊侗監東都，樊子蓋以民部尚書充東都留守判其事；
代王楊侑監西都，衛玄以刑部尚書充西都留守判其事。
左驍衛大將軍屈突通加關內討捕大使，率軍駐長安城郊，討剿關內暴亂。
三、薛世雄升右翊衛大將軍，繼續留守涿郡，接應各路陸軍。
隔日（2月12日），楊廣率身邊文臣武將啟程，再次踏上御駕親征路途。
他這路兵力是10萬驍果軍+10萬衛府兵。
軍事統帥：宇文述；副帥：郭榮、楊義臣。
大軍登上軍艦，經洛水入黃河，渡河後進入永濟渠，向涿郡緩緩行進。
……
隋國皇帝楊廣決定發動第三次東征高句麗之戰的訊息，早就在民間傳開了。
開挖運河～第一次、第二次東征高句麗～各地流民暴動+楊玄感叛亂……隋國人，無論世家貴族、大官小吏，還是農戶工匠、販夫走卒，都被這些無休止大基建、大一統運作搞得心力交瘁。
絕大多數國民對朝廷沒有了認同感。
如果沒有官吏找上門，人們便對皇帝的夢想、朝廷的動作裝聾作啞，漠不關心。
一旦麻煩近身，人們很容易被幾個人、幾句話點燃怒火，投身反抗運動。
於是，反政府叛亂如雨後春筍蓬勃發展開來：
二月，扶風郡（陝西鳳翔）。
當地大戶唐弼拉起一幫流民，硬捧出一個叫李弘芝的同鄉當皇帝，自己封了唐王。
唐弼對底下人說：“李弘芝作象徵，我掌兵權。長安離這兒不遠，咱們去搶了那裡的糧倉，挖開大隋墳墓的日子也就近了。”
……
四月，齊郡蹲狗山。
豪強左孝友帶著幾百家丁、同鄉，佔山為王，隊伍很快發展到十幾萬人。
齊郡郡丞張須陀率軍來到山下，隔著山寨柵欄喊話：“左孝友，你是降，還是死？”
左孝友領著百姓起事，只不過是爭條活路。
