鄭紅旗介紹道：“書記啊，這裡是灌裝車間，流水線已經停了多半。”
於偉正皺了皺眉，只有最遠處還有幾個女工在操作，機器發出有規律的咔嗒聲。流水線盡頭，貼標機旁堆著不少紙箱，裡面是包裝好的成品酒，箱子上寫著“1991年10月封藏”。
副市長臧登峰抓工業經濟，作為分管領導和專案協調人，邊走邊向於偉正彙報：“於書記，上次簽訂合作意向協議之後，東投集團和曹河縣、平安縣方面，正在抓緊就具體的合作細節進行深入洽談。曹河酒廠的這個基礎還是非常不錯的，廠房、場地、部分裝置都還能用，改造的潛力很大，完全具備作為高粱紅酒一個重要生產基地的條件。”
鄭紅旗帶著幾分檢討和感慨：“於書記，不瞞您說，之前我們思路沒完全開啟，想過是不是乾脆把曹河酒廠完全推向市場，甚至考慮過破產清算，廠裡幹部職工的情緒波動很大，意見也很集中，我們沒處理好啊，才導致大家去了省城，給市委市政府造成了工作上的被動啊。幸虧您及時指示，調整了策略，確定了由東投集團牽頭，整合資源、注入資金、提升管理的合作模式，現在幹部群眾的情緒穩定多了，生產積極性也開始調動起來，大家都盼著東投集團和高粱紅酒專案能儘快正式接管酒廠，帶著大夥兒重振旗鼓！”
於偉正認真地聽著，不時點點頭，目光掃過略顯空曠的廠區，問道：“職工安置方案，和東投集團談得怎麼樣了？這是關鍵，要確保平穩過渡。”
東投集團的胡曉雲立刻接話：“書記，我們已經和曹河縣、平安縣的同志共同拿出了一個初步方案，核心是‘人隨資產走，平穩過渡，擇優上崗’。願意留下的職工，我們東投集團全部接收，組織培訓，考核合格後納入新廠管理體系。確實不符合新廠要求或自願離開的，也會依法依規給予補償，或者由縣裡協助分流安置。總的原則就是確保大局穩定，不讓一個職工沒出路。”
“嗯，”於偉正表示認可，“方案要考慮細緻，工作要做紮實。國企改革，穩定是第一位的，不能留下後遺症。”他又看向鄭紅旗和梁滿倉，“你們縣裡要全力配合好，做好職工的思想工作，確保改革順利推進。”
梁滿倉連忙表態：“請於書記放心，我們一定落實好您的指示，全力支援配合東投集團的工作，確保曹河酒廠改革重組工作圓滿成功，讓它成為咱們市國企改革的一個樣板！”
眾人一邊陪同於偉正考察著偌大的廠區，鄭紅旗、孫友福、胡曉雲等人一邊不斷地介紹著情況，彙報著進展，氣氛熱烈而又透著一種對未來的期待。於偉正不時停下腳步，詢問細節。
東投集團黨委副書記、常務副總經理胡曉雲面向於偉正書記彙報道：“於書記，我們東投集團經過這段時間的深入調研和反覆論證，對曹河酒廠的合作發展有一個新的思路，想向您和各位領導彙報一下。”
於偉正微微頷首，示意她繼續。
胡曉雲繼續說道：“我們初步的想法是，由我們東投集團、曹河縣政府、平安縣政府三方共同出資，組建一個新的股份有限公司。在這個新公司裡，曹河縣委政府主要作為出資方和監督方，不再直接參與企業的日常經營管理，而是透過董事會行使股東權利，享受資產收益；具體的生產環節，依託平安縣高粱紅酒廠成熟的技術和我們的管理來負責；產品的銷售則完全由我們東投集團的酒水銷售公司專業隊伍來運作。這樣既能發揮各方優勢，又能明晰權責利。”
於偉正聽完道：“曉雲同志啊，你們這個思路，聽起來很市場化，很有現代企業制度的味道。但是不是有點過於‘自由化’了？把國有企業的經營管理完全與地方黨委政府剝離開，在當前這個階段，尤其是在曹河這樣的地方，我看還是要慎重啊。”
他目光掃過曹河縣的幹部，語氣平和：“企業是在曹河的地界上，職工大多是曹河的人，離不開地方黨委政府的支援、協調和保障。完全脫鉤，很多工作恐怕不好開展，遇到棘手的問題容易找不到抓手。我給你們提個建議，可以參考一下‘三權分立、相互制衡、協調運轉’的現代企業治理原則嘛。比如，新公司的黨委書記可以由曹河縣委推薦人選擔任，把握方向、抓好黨建、監督保障；總經理或者說生產廠長，可以由平安縣高粱紅酒廠推薦懂業務、善管理的同志來擔任；銷售副廠長，自然由你們東投集團選派精兵強將。當然啊，”
於偉正話鋒一轉，強調道：“這僅僅是我個人的一些不成熟的想法，提供一個討論的方向。具體怎麼合作，股權如何設定，治理結構怎麼搭建，還需要你們三方啊本著平等互利、合作共贏的原則，坐下來充分溝通、深入洽談，找到最大公約數。絕不能搞行政命令式的‘拉郎配’，不能用行政指揮棒去幹預企業的自主經營。現在我們很多國有企業為什麼活力不足、反應遲鈍？很大程度上就是管得太多、統得太死，企業成了政府的附屬物，缺乏面向市場、自主決策的靈活性和主動性。”
參觀完酒廠的生產區、包裝車間、發酵罐群以及顯得有些凋敝的職工生活區後，眾人在酒廠的會議室正式召開了座談會。會議由常務副市長王瑞鳳主持。
王瑞鳳開門見山：“曹河縣政府是曹河酒廠的主管部門，滿倉縣長，你先談談縣裡的考慮和進展吧。”
曹河縣縣長梁滿倉打開面前的話筒，先向於偉正、王瑞鳳、臧登峰等領導點頭致意，然後開始彙報：“尊敬的於書記、瑞鳳市長、登峰市長，各位領導：受紅旗副市長和縣委的委託，我簡要彙報一下近期我們曹河縣圍繞酒廠合作所做的工作。自從東投集團、平安縣和我們曹河縣簽訂合作意向協議以來，三方明確了合作的基本框架和大方向。為了落實好市委、市政府的決策部署，我們三方也進行了多輪密集的溝通磋商。”
他翻了一下筆記本：“如果我沒記錯的話，前前後後正式的談判已經進行了七、八輪，在一些核心問題上基本達成了一致。我們曹河縣的態度是明確的，可以不在新公司的日常經營管理中佔據主導地位，但我們作為資產所有者的一方，必須享有相應的收益權。我們的初步想法是參照‘3331’的利潤分配方案，即曹河縣享有30%的利潤分成，東投集團享有30%，平安縣方面享有30%，剩下的10%作為企業的機動經費。”
在於偉正聽取彙報的同時，王瑞鳳微微側身，低聲向他簡要介紹了梁滿倉的情況。於偉正只是在本子上記了幾筆，並未多言。
梁滿倉彙報完畢，王瑞鳳接著點名：“曹河縣談完了，平安縣方面，友福書記，你們也談談想法。”
平安縣縣委書記孫友福接過話筒，聲音洪亮：“於書記，各位領導，我彙報一下平安縣的情況。平安縣委縣政府堅決擁護市委、市政府關於支援曹河酒廠改革發展的決策部署，高度重視這次合作機會。我們高粱紅酒廠的總工程師孫向東同志已經帶隊來曹河酒廠實地考察調研了兩次，還做了一些前期工藝試驗。從初步的試驗資料看，曹河酒廠現有的窖池、水源等基礎條件，經過改造升級，是基本能夠滿足我們‘高粱紅’品牌酒的發酵和生產環境要求的。當然，白酒釀造對溫度、溼度、水質乃至當地微生物環境都有特定要求，還需要進一步驗證。但我們堅信，只要堅持純糧釀造、傳統工藝與現代技術相結合，曹河酒廠未來生產的‘高粱紅’系列產品是有很大市場潛力和競爭力的。”
於偉正聽到這裡，身體往後一靠，將手中的鋼筆輕輕放在筆記本上，開口道：“技術工藝層面的問題，今天我們先不深入討論。今天這個會，主要是聽你們談合作中還存在哪些體制機制上的障礙，有哪些需要市委、市政府層面來協調解決的困難和問題。”
孫友福坦言道：“書記啊，大家還是對利潤的分配方案上，沒有完全達成一致意見。分歧還比較大，這個和我們意向性協議有些出入……”
於偉正聽到大家還在糾結利潤分配的問題，臉色不悅，待幾人發言之後，於偉正的語氣變得凝重起來：“沒想到啊，到現在你們幾家還在各打各的算盤，這樣吧，我補充幾點意見吧。首先，現在曹河酒廠職工情緒初步穩定下來了，但要想保持長期穩定，關鍵是要有活幹、有收入、有盼頭。但這個收入，絕不能再搞過去‘大鍋飯’、‘鐵工資’那一套了！所以，你們剛才爭論的利潤分成比例、管理權分配，在我看來，都是你們縣級層面、企業之間完全可以協商解決的微觀問題，沒必要拿到我和瑞鳳同志面前來討說法。”
於偉正伸出一根手指，輕輕叩擊著桌面，：“同志們啊，我們搞改革，到底要改什麼？方向是什麼？作為一個地方的黨政主要領導，如果眼光只盯著三瓜兩棗的利益分配，在細枝末節上斤斤計較，那說明我們對‘三學’活動精神的理解還不夠透徹，學用結合、推動實踐還有差距！改革，核心就是要破‘三鐵’！要打破職工的‘鐵飯碗’，全面推行勞動合同制，建立能進能出的用工機制；要打破分配的‘鐵工資’，全面推行績效工資制，將個人收入與企業效益、個人貢獻緊密掛鉤，充分調動積極性；要打破幹部的‘鐵交椅’，打破管理人員的終身制，建立能上能下的用人機制。這才是根本！”
他頓了頓，繼續說道：“第二點，為什麼之前曹河縣一度傾向於把企業完全推向市場、一放了之？本質上是想規避責任、甩掉包袱。一個有上千名職工的國有企業，簡單地推向市場任其自生自滅，職工群眾能不鬧事嗎？換做我是職工，我也要鬧！改革不是甩包袱，不能一放了之。改革要有步驟、講方法、遵循客觀規律。步子邁得太大、太急，容易摔跤。我們推行破‘三鐵’，目的是什麼？是為了挽救和搞活我們的國有企業，是為了讓它們能更好地適應市場競爭，煥發新的生機活力。這是救企業，也是保就業、保穩定、促發展。”
於偉正的語調愈發深沉，帶著一種歷史的縱深感：“第三點，大家要透過曹河酒廠的改革，為全域性積累經驗、探索路子。我瞭解過，曹河縣國有企業的債務問題非常複雜，三角債、連環債的總規模估計不下一個億。這些債務千絲萬縷，很多都直接或間接與曹河酒廠有關聯。大家想過沒有，曹河酒廠這根支柱如果徹底倒了，破產清算了，很可能引發連鎖反應，導致曹河縣整個國有企業的資金鍊斷裂，引發系統性風險。所以說，抓曹河的國企改革，關鍵要抓曹河酒廠；穩住曹河酒廠，在一定程度上就是穩住曹河縣的國企大盤子。曹河酒廠不能倒，必須透過改革走出困境，實現自救和發展。只有曹河酒廠活下來了，發展好了，曹河縣的其他國有企業才有更多重組盤活、轉型升級的機會和空間。”
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”……怕恐，停關其求要接直們我，業企的冊註法合是本樓賓迎，看況的查調前目和續手營經從，記書“：道應回地慎謹，難面西華林
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