縣委辦主任呂連群將縣政府擬提交常委會上透過的議題拿回來，呂連群主任面色微笑的走進我的辦公室，進來之後就主動招呼道：“縣長，你現在方不方便？”
我放下正在翻閱的市裡剛下發的防汛工作緊急通知，抬頭笑道：“呂主任，沒有什麼不方便的，歡迎啊，請坐。”
呂連群並未坐下，而是步履輕快地走到辦公桌前，將一份資料夾輕輕放在桌面，聲音不高不低，透著恰到好處的尊重：“縣長，書記審閱了縣政府提交的六個議題，原則上是都同意了。不過，書記站位高，從全縣大局出發，對其中兩個議題的資金安排，做了些微調，讓我把修改意見帶回來，請您閱知啊。”他說話時，臉上始終掛著那種常委辦主任特有的、既親切又保持適當距離的微笑。
我拿起資料夾，開啟仔細檢視。前面幾個議題，關於春耕生產總結和鄉鎮企業整頓的安排，都順利通過了。翻到後面，我的目光在兩項資金安排上停頓下來。一項是縣農機站購置農機裝置的專項資金八十萬，被劃掉了；另一項，也是最重要的一項，是列入應急預算的防洪搶險資金，原報的五百萬，被用紅筆醒目地改成了二百五十萬，旁邊有丁洪濤書記熟悉的、略帶潦草的批註：“資金宜統籌，突出重點，暫按此數安排。洪濤。”
我的心微微往下一沉。農機站的裝置關乎秋糧，防洪資金更是性命攸關。我指著那被削減了一半的防洪資金，儘量讓語氣顯得平和：“呂主任，這防洪資金從五百萬調到二百五十萬，幅度不小啊。水利局和老楊他們前期是做過詳細測算的，主要是針對平水河沿線我們縣內那幾個歷史險工險段，特別是靠近市光明區的那一段，壓力很大。削減這麼多，今年的防汛工程和物資儲備恐怕都要受影響。丁書記有沒有具體說明為什麼調整？”
呂連群微微躬身，臉上神情輕鬆：“縣長，您說的是，防汛啊是天大的事。不過書記的思路，我們有時候也跟不上。他批註的意思，大概是覺得目前縣裡財力緊張，各方面都要用錢，需要綜合平衡。也可能……書記認為汛情未必有預估的那麼嚴峻，資金可以分批投入？具體的深層考慮，書記沒細說，我也不好妄加揣測。”
呂連群把“綜合平衡”、“分批投入”這幾個詞說得略重，既傳達了書記的可能意圖，又把自己摘得乾乾淨淨，讓你挑不出半點毛病。畢竟，最終審批權在書記，他只是一個傳遞意見的中間人。
我清楚，再問下去，從呂連群這裡也得不到更多資訊了。丁洪濤透過這種方式，既通過了議題，避免直接駁回縣府方案的尷尬，又明確無誤地彰顯了他作為縣委書記在財政資金上的最終決定權。這是一種含蓄但有力的提醒。
我合上資料夾，放在桌上，語氣緩和地問：“丁書記現在在辦公室嗎？關我想當面再向他彙報一下，溝通溝通。”
呂連群立刻回答道：“書記剛安排好，馬上要帶隊到縣公安局調研上半年工作，車應該準備好了。縣長，您看是不是等書記調研回來，我再向您報告，約個時間詳細聊？”他停頓一下，又補充道，“書記也說了，這只是初步意見，一切都可以商量。”
我點點頭：“也好，那就等書記有空再說。工作要緊，不能耽誤書記調研。”我心裡明白，丁洪濤選擇這個時間點下去，或許是有意避開我就資金問題立刻進行溝通。作為縣長，我不能表現得過於急切。
“好的，縣長，那您先忙。”呂連群微笑著，輕輕退後兩步，轉身離開了辦公室，動作輕緩地帶上了門。
辦公室裡安靜下來。我重新拿起那份議題清單，目光再次落在那個刺眼的“二百五十萬”上，似乎這二百五十萬有些侮辱人的意思啊。
丁洪濤新官上任，想要掌控局面，這我能理解。但在防汛這種關乎群眾生命財產安全的大事上搞這種微妙的權力平衡，讓我心裡很不是滋味。這削減的一半資金，意味著必要的沙石料、木樁、草袋儲備要打折，意味著險工險段的加固工程可能要縮水，意味著一旦出事，縣裡的應急能力將大打折扣。
我拿起電話，要通了常務副縣長曹偉兵的辦公室：“偉兵嗎？我，你現在不忙的話，過來一下，關於常委會議題和防汛資金的事，我們抓緊碰個頭。”
就在東洪縣裡為防汛資金暗自角力的時候，東原市市委小會議室內，氣氛異常緊張。煙霧繚繞中，市委書記於偉正、市長張慶合、常務副市長王瑞鳳和副市長李尚武，以及市水利局局長連心、農業局局長等人悉數在座。光明區委書記常雲超剛剛彙報完本區防汛準備情況。
於偉正看向水利局局長連心：“連局長，你是老水利，專家。你談談看法，平水河當前到底是個什麼狀況？我們要聽真話，聽準話。”
連心扶了扶眼鏡，指著桌子上放著的巨大的平水河流域圖，語氣沉重：“於書記、張市長，各位領導，情況不容樂觀。目前平水河光明區段水位已達四點三五米，超過常年同期水位。關鍵是，上游幾個縣的降雨還在繼續，匯流量持續增加。最讓人擔心的還是光明區這段河道，有三個近乎直角的大拐彎，水流到這裡突然轉向，對河堤的沖刷力極大，是歷史上出險最多的地方。雖然大堤標高有七米多，但基礎多年受沖刷，存在隱患。根據水文資料和氣象預報綜合分析，如果上游降雨持續，峰值水位很可能逼近甚至超過五點五米的警戒水位。但是啊，大家也不要過於悲觀，好的是咱們東原目前無強降雨！”
於偉正眉頭緊鎖，手指敲著桌面：“不要講如果！防汛還能指望老天爺不下雨嗎？要用極限思維，做最壞的打算！連局長，你直說，按最壞情況預估，我們還有多少準備時間？”
連心沉吟一下，答道：“按照水情發展和洪水彙集速度看，留給我們的黃金視窗期，大概還有十天到半個月。一般是七月中下旬，平水河才會來到峰值，咱們必須在主汛期到來之前，完成險工險段的加固加高工作。”
於偉正目光銳利地掃過全場，最後定格在副市長、市公安局局長李尚武身上：“尚武同志，省水利廳的乾坤廳長推薦你，說你在平安縣成功指揮過幾次大搶險，有經驗，有魄力。現在市防汛抗旱指揮部提請你擔任平水河防汛前線總指揮。你談談，這仗準備怎麼打？”
李尚武身材高大，面容黝黑，此時神色凝重。聲音洪亮沉穩：“於書記、張市長，各位領導。既然組織信任，我義不容辭。我談幾點初步想法，不妥之處請領導批評。第一，立即成立平水河防汛搶險前線指揮部，地點就設在最危險的一號彎道附近。我建議由於書記、張市長掛帥總攬，王瑞鳳市長負責後方統籌協調，我上前線蹲點指揮。指揮部下設綜合協調、物資調配、應急搶險、後勤保障、醫療防疫、宣傳動員六個小組，所有指令、資訊、物資由指揮部一口進出，杜絕多頭指揮、資源浪費。”
他頓了頓，繼續道：“第二，落實分段包乾責任制。將光明區十七公里重點堤段，按危險程度劃分成若干責任區，由市、區兩級領導帶隊包保，死看死守。第三，物資和人員統一排程。立即盤點全市防汛物資道。民兵搶險隊伍重新編組，明確任務，提高效率。第四啊，做好協同和預案。請求協調駐軍和武警作為預備隊。同時，必須立即完善群眾轉移安置預案，特別是低窪地區和三個洩洪區內的群眾，要明確轉移路線、安置點和責任人，確保萬一出現險情，能迅速安全轉移。”
於偉正一邊聽一邊微微點頭，待李尚武說完，他一拍桌子，斬釘截鐵地說：“好！思路清晰，措施具體！就這麼辦！瑞鳳同志！”
“於書記！”常務副市長王瑞鳳立刻應聲。
“我以市防汛抗旱指揮部總指揮的名義宣佈：從現在起，全市進入防汛搶險戰時狀態！平水河搶險前線指揮部立即成立，李尚武同志任前線總指揮，全權負責現場一切搶險救災事宜！全市各級黨政機關、各部門、各單位，所有人力、物力、財力，必須無條件服從指揮部排程！汛情就是命令，大堤就是戰場！誰在這個時候掉鏈子、耍心眼，就是不講政治，就是對人民犯罪，市委堅決嚴肅處理，絕不姑息！”
“堅決執行命令！”王瑞鳳回應。
於偉正語氣稍緩，但分量更重：“同志們啊，這是一場硬仗，惡仗！華東水災的教訓極為深刻，這個時候啊，我們要有堅定的信心，但必須有最充分的準備和最壞的打算！特別是洩洪區的運用，要科學研判，果斷決策，核心就一條：千方百計保大局，竭盡全力保人民生命財產安全！這一點，我看啊大家要做好充分的思想準備……。
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”。通和建城、業工重側志同瑞明，作工險搶汛防和利水責負頭牽時臨志同明嘉田由，整調時臨行進工分對意同我。局大個這於從服要都排安切一，事的大天是汛防。理道有得覺我，議建個這的記書丁“：道態表，沉作略我
”。排安萬052按先議建我，萬005的定原，塊一這金資汛防是就，援支都我上則原。了過看都我，題議的論討會委常提府政次上。進推步穩，法方講、式程按要是還，的來不急是急，啊作工些有。益效求講，點重出突，上刃刀在用正真金資的限有把，案方的化細更個一拿再也們你，事的金資汛防裡縣。援支的們他取爭，下一通，話電個打再志同旗書廖的局通市給自親我頭回，吧樣這“，想著們我為很得顯，轉一鋒話他”……題問的局通市和金資於至。定麼這就事這。識共了形就們我樣這，啊局大顧，大識長縣朝“：道又濤洪丁，容笑的意滿出上臉，意同我見濤洪丁
