自從因為城關鎮與棉紡廠發生土地糾紛，鬧到攔截公路、致使市委書記於偉正帶隊考察的車隊被迫調頭返回後，縣長梁滿倉肩上的壓力很大。
這不僅是工作出了紕漏，更是在市委主要領導面前露了怯、失了分，顯得曹河縣班子掌控力薄弱。
十二月十四日，週一。清晨的寒氣砭人肌骨，曹河縣政府那座蘇式辦公樓裡，暖氣供應不足，走廊透著陰冷。
二樓那間最大的會議室，窗戶上凝著一層薄薄的白霧。還不到九點，縣政府辦公室主任已經帶著人將會議室打掃了一遍，在長條會議桌上鋪了墨綠色的絨布，擺上一圈白瓷杯，每個杯子裡捏了一小撮茶葉。
原定九點召開的、關於城關鎮西街村與棉紡廠土地糾紛的第四次協調會，才八點五十左右，該來的人就基本到齊了大半。城關鎮鎮長陸東陂、西街村的支書苗樹根和村委會主任早早到了，坐在靠門的一側。
苗樹根裹著一件黑色皮衣，臉頰上的橫肉被凍得發紅，一雙粗糙的大手捧著熱氣微弱的杯子，眼神卻不時瞟向門口和那些局長們。
縣計劃委員會、經貿委、企業局、工業局、土地局、稅務局、工商局等七八個局委的頭頭腦腦們也陸續進來，彼此寒暄著，遞著煙，各自找相熟的人湊在一起低聲交談，會議室裡很快煙霧繚繞，人聲嗡嗡。
縣長梁滿倉進門後，大家都落了座。
梁滿倉坐在長條桌的主位，面前攤開一個黑色的硬皮筆記本，手裡夾著一支燃了半截的香菸。
他臉色有些晦暗，眼袋明顯，顯然這幾天沒休息好。縣國土局長咧嘴笑著，手裡拿著一疊材料，梁滿倉只是微微點頭，但目光總是不由自主地瞟向牆上那個走時略顯滯澀的掛鐘，又或者望向門口。
梁滿倉不喜歡眼前這種場合，更不喜歡和苗樹根這類人物打交道，一個堂堂的人民政府的縣長，把會議都開到村這一級，說出來，也是夠丟人的。
苗樹根這人，早年是村裡一霸，後來靠些手段當上了支書，在整個城關鎮地界上，頗有勢力，行事帶著一股子草莽混不吝的勁頭，軟硬不吃，靠著一雙拳頭，硬是把大半個城關鎮都納入了自己的麾下，縣城裡的頭頭腦腦，也是要給三分薄面。
可眼下這棘手的土地糾紛，繞不開他，也繞不開他背後那幾千號盯著土地的群眾。
時間一分一秒過去，指標慢吞吞挪向九點半。棉紡廠的人，連個影子都沒見。梁滿倉心裡很是不滿。
他掐滅菸頭，清了清嗓子，卻讓會議室裡的嘈雜稍稍低了下去：“辦公室的同志，棉紡廠那邊，到底通知到位沒有？怎麼到現在一個人影都不見？”
政府辦副主任老陳趕緊從門邊站起身，臉上堆著小心，快步走到梁滿倉身邊，彎下腰壓低聲音彙報：“梁縣長，通知絕對到位了。昨天下午我就親自給棉紡廠馬廠長的辦公室和廠辦都打了電話，再三強調了是週一上午十點，在縣政府二樓會議室。剛才……剛才我又讓小王打電話去催了，廠辦說馬廠長他們一早就出發了。您看，是不是路上……”
“路上？”梁滿倉打斷他，聲音裡帶著明顯的不悅，“工人都賭路了，他從棉紡廠到縣政府，騎腳踏車也就二十分鐘，什麼路能走一個多小時還沒到？”他目光掃過會議室裡或低頭喝茶、或假裝看檔案、或互相使眼色的局長們，心裡那股火氣夾雜著深深的無力感。他這個縣長，從外縣交流過來的，在曹河這塊地盤上，總有種揮之不去的“客軍”感覺。鄭紅旗雖是書記，但主要精力在市裡，縣裡日常這一大攤子，尤其是經濟和企業這塊硬骨頭，主要壓在他肩上。
可下面這些局長、主任，有幾個是真正聽他招呼的？他們背後是盤根錯節的本土關係，是苗、鄧、王、馬幾個大姓家族，是幾十年經營下來、動一動就牽全身的利益網。他想調整人？難。
上次動一個交通局局長的位置，在人大選舉環節就差點翻了船，還是幾位老資格的縣人大副主任出面，才算勉強實現了組織意圖。眼下這棉紡廠的事，涉及土地、工人、集體資產，更是觸動了不知道多少人的神經。
副縣長苗東方坐在梁滿倉左手邊第二個位置，慢條斯理地翻開自己的筆記本，用一支老式英雄鋼筆在上面寫著什麼，彷彿對會議室裡的氣氛毫無所覺。
他是縣委常委，分管工業經濟，棉紡廠正在他分管範圍之內。幾個與他相熟的局長，偶爾交換一下眼神，嘴角扯出些難以察覺的弧度。
快十點了。梁滿倉深吸一口氣，知道再等下去，自己這個縣長的權威就要在這煙霧繚繞的會議室裡一點點消散殆盡了。他敲了敲桌子，聲音提高了些：“不等了！我們先把情況再碰一下，議題明確。等棉紡廠的同志到了，直接討論實質問題，提高效率。”
他儘量讓語氣顯得沉穩有力：“同志們，這個協調會，是鄭紅旗副市長親自指示召開的。背景大家都很清楚，棉紡廠是咱們曹河的納稅大戶，老牌國企，上千號工人，幾十年來對縣裡的貢獻是實實在在的。現在，全國紡織行業不景氣，廠子遇到了大困難，生產時斷時續，工資都快發不出來了。工人有情緒，要吃飯；縣裡財政也緊張，拿不出太多錢來兜底。這次糾紛的核心，是土地。把市委書記的車隊都擋回去了，性質是很嚴重的。但是西街村部分群眾認為當初土地給廠子用虧了，現在要收回土地，還要租金。國土局的姜濤同志，”他看向土地局長，“你把前期查閱檔案的情況，再簡單說說。”
國土局長姜濤是個五十多歲、頭髮稀疏的老同志，扶了扶眼鏡，翻開面前的資料夾：“梁縣長，各位領導，根據我們調取的原始檔案和當年縣革命委員會、城關鎮人民公社的批文，1967年，為了解決棉紡廠擴建用地問題，經當時的縣革委會批准，城關鎮人民公社與西街村生產大隊協商一致，將村東頭靠近河灘的三百二十畝集體土地，調整規劃用途，劃撥給縣棉紡廠使用，主要用於建設原料倉庫和職工宿舍區。有會議紀要、有簽字蓋章的協議。從法律和行政程式上講，土地的使用權歸屬是清晰的，不存在權屬爭議。”
梁滿倉點點頭，目光轉向苗樹根，語氣緩和了些：“苗支書，國土局查證的情況，你都聽到了。從檔案上看，當年村裡是同意、並且履行了手續的。土地是集體所有，不是哪家哪戶的私產，縣裡根據發展規劃進行調配，符合政策。這一點，你認不認？”
苗樹根早就坐直了身子，聞言，那張黝黑粗糙的臉上的表情恭敬又顯得頗為為難，連連點頭：“認，認！梁縣長，縣裡的檔案，白紙黑字還有紅章，我們村裡班子絕對認！我們堅決擁護縣裡的決定！”
他話鋒一轉，兩手一攤，聲音也大了些，帶著股訴苦的腔調：“可是縣長，我們班子認，不管用啊！村裡那三四千老少爺們，他們不認這個理兒！大家都說，當年那是‘共產主義大協作’，講奉獻，沒話說。可如今是啥年月了？分田到戶都好些年了，啥不講個成本收益？那三百多畝地，可那是我們西街村的地！現在廠子效益不行了，村裡人覺得當年吃虧了，現在不光想要回那一百多畝的閒散地，還說了，凡是以前佔了我們村地的國營單位，都得補交這些年的‘租金’！他們說，現在政府修路佔地、工廠擴建佔地，哪有不給補償款的？憑啥我們西街村的地就白白佔了這麼多年？這情緒……我這支書說話，不好使啦！前幾天，幾個老輩人差點把我家大門給砸了。說棉紡廠可以堵路，我們村裡也可以賭路！”
梁滿倉的眉頭一擰：“樹根同志，群眾有想法，有情緒，可以理解。但基層組織的戰鬥堡壘作用要發揮出來嘛！村黨支部、村委會是幹什麼的？就是要宣傳黨的政策，化解基層矛盾，引導群眾依法、依規、合理地表達訴求。合理的部分，縣委縣政府一定會考慮，想辦法解決；但不合理、不合法的要求，絕不能開口子！你們村兩委，特別是你這個支書，要把工作做細！”
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