群山阻隔，一時之間，羅馬的行動還不會影響到西海城，趙芃仍然只忙於吸引移民來到黑國。
商隊不斷運著烈酒、搪瓷盆兒等商品到羅馬換取金幣，而相對的，也帶來了關於羅馬的各種情報。只不過商人往往侷限於自己的業務，他們不是專業的情報人員，關於軍事政治的情報只能靠道聽途說打探而來。在黑國又透過各級官員層層的整理和篩選，最後所描繪的羅馬的現狀，也仍然是語焉不詳。
趙芃手中的人才其實還是有限的，沒有長安朝廷那麼豐富、全面，人的素質也參差不齊。趙芃的班底基本上是彭記商行原有的一些掌櫃，和西征帶來的一些軍隊將領。無論行政人才，還是情報人才，都很不夠。西海城地處偏遠，政法大學的畢業生也不肯離家萬里到這兒來謀求一個職位。人才缺口巨大，是趙芃如今最大的煩惱。作為一國主君，趙芃現在是真的求賢若渴。
這個世界上人才真的那麼稀缺嗎？你看劉邦區區亭長出身，從沛縣帶出來那些歪瓜裂棗，居然也能擔任丞相、將軍和謀士，撐起帝國的朝廷。區區一個沛縣，就能有那麼多人才嗎？趙芃無論如何也想不通，這件事趙芃和張誠也曾經閒聊過。
張誠的說法是，其實天下的事情大同小異，能管理百人的，就能管理千人、萬人。如趙杏兒這樣精通一個商行的，轉行去做計相，管理帝國的財政，也沒有多大難度。而蕭何那樣原來就在縣中做吏員的人，經手的都是縣中的行政財政，這樣的人隨著地位的變化、權力的增加，逐漸成長，管理一個國家也是一樣的道理。管理一個縣和管理一個國，原理是差不多的。
當然，把縣長送去當國家丞相，能不能把這個國家治理好，那就是另外的問題了。到劉邦朝後期，通常都認為蕭何在戰爭中發揮了巨大的作用，保障了前方軍隊的後勤供應，確保了戰爭勝利。但是劉邦和項羽在京索一帶僵持的時候，蕭何在關中、漢中橫徵暴斂，直接導致了關中大飢、人口銳減，這事兒就無人提起。張誠素來對蕭何沒有好感，只要提起蕭何，張誠必然會翻出“關中大飢，人相食”這段往事。
趙芃又翻出張誠的那封信來看。張誠的來信，自己是配合了。那封信提出來的，用肘尖做支點，去誘導大秦的百姓來黑國，這個事情也還是實現了。張誠當然不是那種傳統的丞相之才，但是就這樣簡簡單單的一個操作，也能輕易推動天下大勢的變化。這樣的人才，自己身邊為什麼沒有呢？
遠離長安，固然能少了很多操心事兒，但是遠離長安，也遠離了很多賢才。若是手中有韓信這樣的將軍，有陳平這樣的謀士，再或者有張誠這樣的丞相，就在黑國這裡，自己早就已經厲兵秣馬，大殺四方，穿過亞平寧山，去看一看羅馬到底是不是傳說中的樣子了。
