國家的認同是一個需要教育才能實現的事情。學校教育、國家的意識形態宣傳、公共傳播的廣播報紙。但是同時，離不開國民自身的體驗。
黃河上的一支歌，讓弘毅認識到，國民參與到國家建設中來，能強化他們對國家的認識。大運河這樣的專案不是一鄉一縣能完成的，而是要用國家的力量出手，才能得以完成。同樣，治理黃河也不是一個郡一個縣就能做到的，是從朝廷到地方無數人力努力的結果。
華夏文明，國家的起源，就來自一次治水行動。因為治水，把全天下的力量都組織到一起，也有了國家的需要和形態。
在這之前，黃帝蚩尤、黃帝炎帝的戰爭，還都不足以形成一個可以傳續的國家。堯舜這樣的上古君王，影響力也僅在其自身一代。
只有進行公共建設，國家和人民才能一代又一代相互依存。
大禹的家天下，被儒家認為是倒退——不，不是倒退，一個國家能夠世代傳續下去，才是進步。家天下也是國家，沒有國家才是可怕的。
贏弘毅這個太子，是有點天分的。
“鞏侯教育功不可沒……”張誠誇讚了太子仁厚，皇帝自然要客套一下。話說扶蘇當初也得到過“仁厚”這個評價，不過扶蘇的仁厚是相對始皇帝的反對者而言的。太子的仁厚是立足在國家和黎民的角度來看的，扶蘇這個誇讚有幾分真心就還兩說。
“我其實只教了些數算物理機械之類的，如何做太子……我是教不了的。”張誠擺擺手。
“那麼這個修建工程的說法……”
“量力而行吧。國庫充盈、民眾有餘力，不耽誤農事，有明顯收益，就可以搞一搞。如果條件不夠，那就先種好地、讓倉廩充裕，才是正道。”張誠說。
趙杏兒跟著點點頭，這是老成持重的說法，計相是喜歡的。
弘毅還有一些想法，想要說話，卻又止住了。
“君王也有所不能。”扶蘇看著弘毅說。就算是始皇帝那樣的君王，也不可能實現自己全部的構想。自己登基以來，文治武功都超過先代，國庫收入和內宮收入都遠超先代，也有好多事做不到。
弘毅點點頭。
“就這樣吧，太子的想法有趣，可以研究一下，但是仍然要體恤民意，畢竟水則載舟水則覆舟，治國需要格外小心，而上有所好下必甚焉，做君王的要隱藏起自己的願望，避免擾亂整個天下。”扶蘇做了總結。
這算是扶蘇做皇帝的心得。你不能表現出太強烈的願望和太明確的傾向，不然百官就按照你的意思把事情做得更極端，好事也會變成壞事。強大如商君那樣的人，如果很多事情能緩緩而行，未必就是那樣的結果和下場。皇帝手中有無數的工具和能力。皇帝的願望想要滿足就太容易了，可是危害就太大。胡亥和商紂王就是現成的例子。
這種認識是需要很多年的摸索積累才能得到的。年輕人永遠不會體會到，更不會理解。父子相承的好處就在於，父親還可以把自己親身的經驗告訴孩子。
“對，過猶不及……”公孫尼子說。
“張相、鞏侯，太子有意長期擔任黃河治水和黃河下游的水利建設工作……你們怎麼看？”
幾個人的目光又回到太子身上，已經看到太子有躍躍欲試的意味了。
張誠心中暗歎一聲，這太子還是年輕啊，藏不住自己的小心思，做太子有必要這麼主動嗎？有必要如此積累功勞、建立威信、鍛鍊能力嗎？
在很多政體中，太過能幹的太子，都不是什麼好兆頭。
“治水不是那麼簡單，有成功，也有失敗。黃河大堤決口，這個時候裡下去救災，利用災禍的機會來搞一些工程，天時地利人和都有了。從天下濤濤之中，救民水火，事情就做的容易，阻力小、收益大。但是如果天下無事，太子大興土木，很難快速取得公認的成果。靡費巨大、還要徵用天下黎民的勞力，誰真的願意去幹活呢？誰真的願意去修築堤壩呢？即便這些工程能順利建成，幾個月一兩年也未必能收穫成果，這個時候民心會不會散失？朝中諸卿會不會有所議論？更不用說如果工程失敗，比如水渠無法完成，比如水庫垮塌，這種失敗的影響就大了去了……”張誠覺得自己還是要把這話掰開了說。
“我想為百姓做一點事……”
“始皇帝又何嘗不是為了百姓做事呢？陳勝吳廣並不領情的。別說陳勝吳廣不領情，南方那麼多郡守縣令也並不領情的。治國不是做生意，不是說我們拿什麼出來賣，別人就會掏錢來買的。”張誠冷笑。
親身經歷秦末的動盪，張誠對天下百姓的信心並不大。你們已經得到了那麼好的大秦，依舊會背刺這個大秦，胡亥趙高當然是王八蛋，難道遍地的諸侯就是好東西了？劉邦項羽是個什麼好東西？
“治國，要行有為之舉，也要有無為之心。”扶蘇補充了一句。十多年的皇帝生涯，扶蘇自己也已經成長很多，在座的每一個人都已經和當初張村時代都不一樣了，都已經經歷了無數政治上的磨練，見過無數大起大落，冷靜理性了很多。變得更老練、油滑、冷血了。
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