林昊把方案遞上去的第二天，大總統就把他叫到了官邸。
不是在大會議室，而是在小書房，只有他們兩個人。
聽完林昊的想法，大總統揹著手走到窗前，沉默了片刻。
而那段沉默裡，他的思緒似乎飄回了十幾年之前。
“你知道我當年在小站練兵的時候，是怎麼發餉的嗎？”
“知道！”這麼有名的事情，林昊怎麼可能不知道。
“糧餉局員按月點發，不許營員經手！”大總統轉過身，目光裡帶著一種追憶的光芒說道：
“我還常常親自去，一個一個點名發，讓那些兵知道，餉銀是我給的，軍官不經手，他們就沒法剋扣，兵認得我，他們就不敢亂來。”
他走回桌前，語重心長地說道：
“但世易時移，偌大的一個國家，十幾個師六十五萬人，我跑得過來嗎？”
北洋軍的餉銀製度，名頭是“中央直髮”，實際上層層轉撥，已經形成一個龐大的利益系統。
即便是大總統，也不敢輕易改變，不是沒有動手改變，而是每次試探都以失敗而告終。
大總統越說越氣，最後長嘆一聲說道：
“這些年，多少兵變、多少譁變，根子不就在這裡嗎？兵拿不到錢，管你北洋不北洋的，先反了再說！”
他重新坐下來，端起茶杯猛地灌一口，這才繼續說道：
“你推行這個士兵個人賬戶，你知道將要面臨怎樣的困難嗎？”
“知道，但有些事情，總要有人去做啊！”林昊說這句話的時候，大總統感覺林昊整個人都在發光。
“太貼心了，林昊不愧是他的貴人！”此時的大總統，心裡對林昊滿意到了極點。
林昊不僅自帶乾糧，帶了200噸黃金支援他，幫他解決財政問題，甚至為此不惜己身，對抗軍中的那些軍頭。
“所以我準備，先易後難！”林昊從公文包裡拿出一份詳細的操作規程，雙手遞了過去繼續說道：
“他們可是您的嫡系班底，甚至1—6師都是您的核心，推行起來想必不難吧！”
大總統點了點頭，這兩支軍隊都是他直接掌控，軍餉親自發到士兵手裡，也只向他效忠。
此時的大總統還沒有因為稱帝而眾叛親離，基本維持了對全國大部分嫡系軍隊的掌控。
至於地方勢力雖然總是陽奉陰違，但也並未形成能威脅中央的實質性挑戰。
倒是內部出現了兩個大山頭，還有一群小山頭，但同樣不敢明面上對大總統構成威脅，因此對整個北洋的控制依然強力，
“大總統請看，以拱衛軍和禁衛軍為先導，由財政部統一在北洋銀行開設士兵個人賬戶。”
“每名士兵的軍餉按月匯入賬戶，士兵本人憑身份憑證到銀行支取。”
“軍官不得經手、不得代領、不得截留，中央撥款到賬戶，中間只有銀行一道環節！”
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