顧道這一封奏摺，核心只有一點，就是設立內閣輔臣，增加輔臣數量。
把次輔從擺設，變成真正的有權利大臣，袁琮為首輔，皇帝指定次輔。
這個內閣成員，以首輔為主，次輔是首輔的接班人，一點首輔不能理政，次輔主持。
首輔離任，次輔自動成為首輔，皇帝再指定下一任次輔，保證傳承有序。
所有輔臣由群臣推薦，最後由皇帝確認，而首輔由皇帝任命，群臣可以提意見。
但最後還是皇帝決定為準。
這樣改革之後，六部及其其他衙門，對內閣負責，而內閣對皇帝負責。
眾人都看明白了，這個制度改革之後，好處很多，避免了首輔一家獨大。
雖然內閣他說了算，但畢竟還有其他內閣輔臣，以及皇帝制衡。
但是六部權利縮小了，六部尚書就徹底成了辦事的人，決定權在內閣手裡。
這個改革太過驚人，眾人都有自己的算計，算計自己的好處和損失。
但是更多的算計，則是顧道提出這個改革，目的到底是什麼？
是不是有什麼更深的謀劃？
“修之，為何提出這個改革，老夫想聽聽你的想法。”
袁琮一開口就對準了顧道，其他的目光也似有似無的看向了他。
“培養人才，幾位尚書都進了內閣，就能提拔一些新的人才擔任尚書。”
“朝廷的權利架構也更加穩定，陛下畢竟還小，需要這種穩定。”
顧道說著，停頓了一下。
“這樣設計以後，如果皇帝不能親政，內閣可以把他當個擺設。”
“如果皇帝想要亂政，內閣就是一個阻斷，防止他想亂作為。”
顧道說完，袁琮捋著鬍子開口。
“但也可能導致，一個問題來回扯皮，導致落實不下去，或者內閣被派系把持。”
袁琮有些擔憂。
“凡事沒有無害的，也沒有完全有利，兩害相權擇其輕，兩利相權擇其重。”
顧道說完就不再開口了。
“好，發給群臣討論，所有人都要上摺子，必須表明態度，同意還是反對。”
袁琮說道。
摺子一下發，立即就引發了整個朝廷的震動，官員們開始扎堆討論是好是壞。
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