與此同時，京登鐵路的工地上，也正在進行著一場深刻的變革。
面對日益增多的內部矛盾和管理難題，李承乾並沒有採取簡單粗暴的軍事鎮壓。高壓只能換來一時的屈服，卻會埋下更深的怨恨。
他召集了鐵道兵團所有的中高層管理人員，以及數十名從普通工人中推選出來的，有威望的代表，召開了一場別開生面的“鐵道兵團第一屆全體代表大會”。
會上，李承乾丟擲了他的解決方案——《大唐鐵道兵團內部管理及獎懲條例》，簡稱“鐵道軍法”。
這套“軍法”，顛覆了所有人的認知。
它不光有嚴苛的懲罰條款，比如“嚴禁賭博”、“嚴禁私鬥”、“嚴禁偷盜”，違者輕則扣除工分，重則鞭笞勞改。
更重要的，是它建立了一套前所未有的激勵和保障體系。
第一，成立“鐵道兵團軍法司”。軍法司不光負責懲罰，更負責調解。每個大隊，都要成立一個由監工、老兵和工人代表三方組成的“調解委員會”，負責處理日常的雞毛蒜皮。實在解決不了的，再上報軍法司。這給了底層工人一個發聲和解決問題的渠道。
第二，建立“工分銀行”。房遺愛的皇家銀行，在工地上設立了無數個流動的“儲蓄點”。工人們的工錢，不再發現金，而是以“工分”的形式，記在每個人的賬上。工分可以隨時在儲蓄點兌換成存單，寄回家中，也可以用來在工地的“供銷社”裡，購買菸酒、布料等生活物資。這不僅杜絕了賭博和偷盜的根源，也讓皇家銀行的儲蓄額，以前所未有的速度暴漲。
第三，豐富精神生活。李承乾下令，從長安的教坊司和瓦舍勾欄，招募了上百名說書人、雜耍藝人和戲班子，組成了“鐵道兵團慰問團”，在各個工段之間巡迴演出。程處默和尉遲寶林這兩個混世魔王，被任命為“鐵道兵團首席安保及文娛總管”，負責組織摔跤、拔河、蹴鞠等比賽。一時間，工地上除了號子聲，還多了歡笑聲和喝彩聲。
這套組合拳打下來，效果立竿見影。
工地上打架鬥毆的事件，直線下降。工人們白日里揮汗如雨，晚上則有說有笑，有了盼頭，有了樂子，心中的戾氣和怨氣，自然就消散了。整個鐵道兵團，從一個混亂的、臨時的草臺班子，開始向一個有組織、有紀律、有文化、有靈魂的，準現代化社會團體轉變。
生產力，再一次得到了解放。
李承乾站在高高的瞭望臺上，看著下方那座秩序井然，又充滿了勃勃生機的“移動城市”，心中充滿了成就感。
這，才是他想要的。
然而，就在他為自己的“社會學實驗”大獲成功而感到滿意時，一騎快馬，從長安的方向絕塵而來。
信使送來了一封來自東宮錢掌櫃的親筆信。
李承乾拆開信，信上只有寥寥一句話，但每一個字，都像一塊千斤巨石，砸在他的心上。
“殿下，賬上……快沒錢了。”
......
夜，深了。
京登鐵路中段的總指揮部，一頂巨大的牛皮帳篷內。
李承乾坐在主位上，面沉如水，手指輕輕敲擊著桌面，發出“篤、篤”的輕響。這是他思考時習慣性的動作，但在此時此刻，這單調的聲響，卻像重錘一般，敲在帳內每一個人的心上。
他的面前，攤著一本厚厚的賬冊。
房遺愛，這位昔日的“明算科會元”，如今大唐皇家銀行的實際掌舵人之一，正滿頭大汗地站在一旁，聲音都帶著哭腔：“太子哥，您看……這……這真不是我算錯了啊！實在是……花錢的速度，太嚇人了！”
賬冊上的數字，觸目驚心。
從東瀛運回的千車黃金，在刨除兌付債券、犒賞三軍之後，剩下的部分，堪稱一筆天文數字。但這筆足以讓任何一個王朝揮霍數十年的鉅款，在“京登鐵路”這個吞金巨獸面前，卻顯得如此脆弱。
三十萬鐵道兵團，每日的人吃馬嚼，就是一座金山。
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