那是一種棋手發現自己精心佈置的棋局，早已被對手洞悉，甚至對方還在棋盤外佈置了更多未知力量的恐懼。
他賴以生存的“算計”和“控制”，正在失效。
與此同時，在玉陽市中心最繁華地段的一棟高檔寫字樓頂層，一場氣氛迥異的會議正在進行。
這裡是新近掛牌成立的“三南省最佳化營商環境聯合辦公室”臨時駐地。
巨大的落地窗外，城市景觀一覽無餘，陽光明媚。會議室裡，李東沐親自坐鎮，省發改委、商務廳、市場監管局、住建廳、自然資源廳等十幾個關鍵部門的一把手，以及省工商聯主席、幾位有代表性的民營企業家圍坐一堂，討論的議題是“清除隱形壁壘，激發民營經濟活力”。
會議已經進行了一個多小時，氣氛熱烈而務實，但也時有交鋒。
“李省長，各位領導……”
一位從事高階裝備製造的企業家，同時也是省工商聯副主席，語氣誠懇但也帶著幾分無奈。
“我們企業最近申報一個技術改造專項補貼，材料前前後後跑了五趟，每個處室都說符合規定，但還需要補充某某材料或者需要某某部門先出個意見，像踢皮球一樣。最後我急了，找到分管副市長，副市長批了條子，三天就辦下來了。您說，這正常程式，怎麼就非得領導批示才能推動呢？這不是隱形的批示依賴症是什麼？”
省工信廳廳長的臉色有些尷尬，解釋道：“王總反映的情況，確實存在。這涉及到部門間協調、責任界定和歷史遺留的一些模糊地帶。我們正在梳理權力清單和責任清單，推行‘首問負責制’和‘限時辦結制’……”
“光有制度不行，關鍵是人！”另一位做生物醫藥的企業家打斷道。
“我們研發一個新藥，臨床試驗審批週期長得讓人絕望。不是卡在技術上，是卡在一些不必要的環節和所謂的謹慎原則上。同樣的專案，在沿海某省，流程能縮短三分之一。”
“時間就是生命，就是市場啊！我們三南喊追趕超越，可這些隱形的制度成本不降下來，拿什麼追？”
省藥監局局長面色凝重：“新藥審批涉及生命安全，全球都嚴。我們一定在確保安全的前提下，最佳化流程。您說的對比情況，我們會立刻組織學習調研……”
李東沐一直靜靜地聽著，沒有急於表態。等到幾位企業家代表把最尖銳的問題都丟擲來後，他才緩緩開口，聲音不大，卻讓所有人都安靜下來。
“各位企業家朋友提的問題，很具體，也很深刻。批示依賴、環節冗餘、協同不暢、隱形門檻……這些，就是我們要集中火力攻克的‘隱形壁壘’，是最佳化營商環境中最難啃的硬骨頭！”
他目光掃過在座的各位廳長：“為什麼難啃？因為這裡面有慣性思維，有部門利益，有不擔當、怕擔責的心態，甚至可能還有一些說不清道不明的‘軟阻力’。”
他話鋒一轉，語氣變得斬釘截鐵：“但是，再難啃，也必須啃下來，省委省政府下了這麼大決心，清除了韓某、沙某這樣的毒瘤，不是為了換湯不換藥，不是為了在新的形式下繼續過去那一套！”
“陶書記在大會上承諾的企業寧靜日、檢查報備制、投訴直通車，不是寫在紙上好看的，是要實實在在落地的！從現在開始，省營商辦就是企業的孃家，也是監督各部門的探頭。”
他看向省發改委主任和市場監管局局長：“給你們兩週時間，牽頭對全省涉及企業投資、生產經營的審批、許可、檢查、收費等所有事項，進行一次徹底的‘清、減、降’行動，能取消的一律取消，能合併的一律合併，能壓縮時限的必須壓縮，要拿出一個實實在在的、企業看得懂、用得上、能監督的‘新版辦事指南’和‘負面清單’！”
他又看向省紀委監委派駐省營商辦的負責同志：“你們的任務就是盯住落實，對那些陽奉陰違、推諉扯皮、變相設定障礙的，不管涉及到哪個部門、哪一級幹部，發現一起，查處一起，通報一起，要用監督的‘鐵鞭’，把‘店小二’精神真正抽打到每一個服務崗位上去！”
最後，他看向在座的企業家，語氣誠懇：“各位朋友，改革需要過程，陣痛難以避免。但我可以代表省委省政府向大家保證：第一，你們反映的每一個具體問題，省營商辦都會建立臺賬，跟蹤督辦，限期解決，並向你們反饋結果。”
“第二，省委省政府將建立省級領導與重點企業‘一對一’常態化聯絡服務機制，我和陶書記帶頭，企業的聲音可以直接傳到我們耳朵裡。”
“第三，我們將定期邀請企業家代表，對政府部門服務進行評議，評議結果與部門考核、幹部任用直接掛鉤，我們要用‘笨功夫’，下‘死決心’，把三南省真正打造成讓企業家安心經營、放心投資、專心發展的創業高地！”
李東沐的話，既有雷霆手段的部署，又有接地氣的承諾，贏得了企業家們由衷的掌聲。
幾位廳局長的表情也更加凝重，知道這次是動真格的了。
會議結束後，李東沐沒有立刻離開，而是單獨留下了省營商辦主任和省紀委監委的李組長。
“會開得熱鬧，關鍵在於會後。”李東沐對兩人說。
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