“錢花到哪兒去了?”李東沐盯著他,“二十三個億,柳河縣分到多少?”
方文清頓了一下,看向杜若溪。
杜若溪翻開面前的材料,語氣平穩:“柳河縣去年分配到的均衡發展專項資金是兩千七百萬。但省裡下撥的資金是戴帽下達的,主要用於校舍改造和裝置採購。”
“兩千七百萬。”李東沐重複了一遍這個數字,目光轉向方文清,“河嶽市去年拿到了多少?”
方文清沉默了幾秒鐘,說:“一億四千萬。”
會議室裡的空氣像被什麼東西壓了一下。
沈嶽亭靠在椅背上,一直沒怎麼說話,這時候才慢慢開口:“李書記,我談談我們的情況吧。教育醫療資源不均衡,確實是個大問題,但問題在於,這不僅僅是錢的事。”
“河州市的幾所重點中學,每年考上清北的學生能有十來個,家長擠破頭要把孩子往裡送。就算你把柳河縣的高中建得再漂亮,老百姓還是認省會、認重點學校。這不是行政命令能解決的。”
“我沒說要搞行政命令。我要的是從制度層面打破這個僵局。”李東沐冷冷道。
“均衡發展不是平均主義,而是要建立一個讓資源能夠流動起來的機制。如果南部五市的教育醫療水平長期跟不上,就算產業轉移過去,人才也留不住。沒有人才,發展就是無源之水。”
蘇雲帆一直認真聽著,這時候推了推眼鏡,不緊不慢地說:“李書記提的這個方向,我完全贊同。但具體怎麼推,恐怕要好好斟酌。”
“教育和醫療系統都是盤子大、牽扯廣、利益深,稍有不慎就會引發連鎖反應。尤其是教師和醫生的編制管理、職稱評定、薪酬體系,這些動哪一樣都是傷筋動骨。”
“所以我才找你們來商量。先從哪兒破題?具體怎麼破?”李東沐說,
沈嶽亭端起茶杯喝了一口,聲音不大,但每個字都咬得很實:“李書記,恕我直言。現在省裡剛把‘陽光煤炭’推上去,從上到下都盯著這塊牌子。南部五市的均衡發展也剛剛有了起色,這個時候大動干戈搞教改醫改,是不是操之過急了?萬一引起反彈,前頭的成績也保不住。”
李東沐看著沈嶽亭,目光平靜但銳利。
“沈書記的意思是,明知道有問題,因為怕出事就不動了?”
沈嶽亭並不退讓:“我的意思是,要分輕重緩急。教育醫療的事,可以緩一緩,先把經濟大盤穩住。”
“經濟大盤靠什麼穩?”李東沐反問。
“柳河縣的縣長跟我說了一句話,我印象很深。他說,書記,我們現在招商引資,人家企業來了一看,學校不行、醫院不行,扭頭就走。我們拿什麼跟人家談?光靠地價便宜、勞動力便宜,能走多遠?”
方文清插話道:“李書記,我覺得沈書記說的也不是沒有道理。教育和醫療改革涉及千家萬戶,敏感度太高了。我的建議是,可以先搞個試點,選一兩個縣探探路子,等成熟了再推開。這樣風險也可控一些。”
“試點可以搞。但試點的目的是為了推開,不是為了拖延。如果試點試了三年五年還推不開,那就不是試點,是給問題貼了個創可貼。”
杜若溪一直在翻看材料,這時抬起頭來:“李書記,我在教育口乾了二十多年,河嶽的南北差距我太清楚了。財政轉移支付這些年確實在往南部傾斜,但說句不好聽的,撒胡椒麵式的投入解決不了根本問題。”
“核心矛盾是兩個:第一,優秀教師和醫生不願意去南部,去了也留不住;第二,重點學校的虹吸效應太強,好學生、好老師、好資源全部往河州、河嶽集中。”
她頓了頓,看了看在座幾位市委書記的臉色,繼續說:“要動真格的,就得從職稱評定和薪酬體系入手。比如,是不是可以規定,省級以上骨幹教師的職稱晉升,必須有在南部縣市任教兩年以上的經歷?能不能設立特殊津貼,讓南部縣市的教師收入不低於甚至高於省會?”
沈嶽亭放下茶杯,聲音沉下來:“杜省長,你說的這個思路,我理解方向,但實操起來問題很大。你把省會的骨幹教師強行派到南邊去,人家不情願,教學質量怎麼保證?再說家屬安置、子女入學這些問題怎麼辦?這不是一紙檔案能解決的。”
“那沈書記有什麼更好的辦法嗎?”杜若溪不軟不硬地頂了回去。
“我的辦法很簡單。先把南邊的經濟搞上去,經濟上去了,待遇自然能跟上,待遇跟上了,人才自然願意去。這是個水到渠成的過程,急不得。”
李東沐看著沈嶽亭,忽然笑了一下。
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