命徐晃修繕長安城牆，加固城門樓櫓，疏浚護城河。
隨後，趙劍傳令，從涼州調傅幹來長安，任司隸刺史，治理此地，由張既接任傅幹，任涼州刺史。
同時傳令雲州，由沮授協助黃舞蝶，往長安搬遷。
他的大本營，以後的帝都，就是長安了。
長安能成為數代帝王都城，核心在於得天獨厚的地理屏障、肥沃的關中平原糧倉，以及貫通東西的交通樞紐地位。
從地理上看，長安坐擁關中盆地，東有崤山、函谷關天險，西扼大散關，北靠黃土高原，南臨秦嶺，形成“四塞之地”，易守難攻，能最大限度抵禦外敵入侵。
關中平原得益於涇水、渭水的灌溉，土壤肥沃，農業發達，自古便是“天府之國”，可以為都城提供充足的糧食供給，支撐龐大的人口和軍政體系。
同時，長安地處中原與西域的連線點，是絲綢之路的起點，便利的交通既能促進商貿繁榮，也便於中央王朝對西域地區進行管轄和經略，強化大一統格局。
趙劍早已謀定了這裡，他的野心不僅在大漢，還有西域，甚至更遠。
弘農城。
斥侯的馬蹄聲踏破弘農城的沉寂，滾塵尚未落定，加急的軍報便被呈到了張濟的案前。
“天子離開長安，往弘農而來！”
張濟一聽，大驚，瞬間大喜。
“速召張繡、賈詡來！”
不過半炷香的功夫，張繡與賈詡並肩而至。張繡年輕氣盛，眉宇間滿是躍躍欲試：“叔父急召，可是長安有了變故？”
張濟聲音裡帶著壓抑不住的激動：“天子脫出樊籠，此刻正往弘農而來。
天賜良機！若能將陛下迎入弘農城，今後我等追隨陛下，屆時就可藉機發展壯大！何愁再為糧草所困。”
張繡聞言，當即撫掌叫好：“叔父所言極是！迎回天子，我等便有了立足根本，李傕郭汜之流，不足為懼！”
賈詡卻輕輕搖了搖頭，眼底盡是冷冽的精光。
“將軍且慢。”他的聲音不高，卻如一盆冷水，澆滅了張濟叔侄的滿腔熱望，“此事，斷不可行！”
張濟臉上的笑容一僵，皺眉道：“文和此言何意？天賜良機，豈可錯失？”
“將軍以為，天子出逃，是僥倖得脫嗎？”賈詡抬眼，目光銳利如刀，“趙劍圍困長安，卻圍而不攻，更不救駕，將軍以為何意？
趙劍乃非常人，圍困長安，是欲得長安。
不救駕，是不想讓天子待在長安，他已然料定了天子能出逃，他就是在等這一日。”
張繡眉頭緊鎖：“先生意思是…天子出逃，是趙劍暗中相助？”
