朝廷為了收攏民心，早已制定了一系列懷柔政策，今天一早便全城張榜放告。
大致為：開倉賑濟、積欠核銷、分田授耕、助耕興農、輕徭薄賦。
向赤貧家庭發放救濟糧；可防止飢民轉化為盜匪。
戰前累積的欠稅一概核銷；避免百姓因無力繳稅而逃亡或反抗。
偽朝沒收的土地或無主荒地，劃歸給百姓耕種，並承認其佃種權；無業遊民便有業，安定人心。
減免賦稅，提供種子、農具、耕牛等生產資料；恢復農業生產。
減免市稅，降低關稅；恢復經濟活力。
減免徭役；讓百姓專心恢復民生。
訊息傳開後，城內如同炸開了鍋，百姓們手舞足蹈，四處歡慶，這才吵醒了睡夢中的高世德。
府衙內，慕容無敵走進房間，拱手道：“衙內。”
高世德笑著點頭，伸手虛引，“無敵來了，快坐。”
慕容無敵坐下後也不言語，若換做別人，肯定會詢問找自己幹嘛，是否有任務。
但慕容無敵不會，他就是這樣的性子。
高世德語氣隨意，“聽說有位女子想要當面感謝你的救命之恩，你怎麼避而不見啊？”
“護衛百姓乃我遊騎軍分內之事，無需言謝。”
高世德點點頭，“嗯，你說得不錯。”
然後語重心長道：“但晉城剛剛重歸王化，情況有所不同。”
“鄉紳作為地方的中級階層，其主動支援朝廷的舉動，能引導普通民眾跟隨效仿，有助於民心歸附，可加速社會秩序的恢復......”
“我們如今代表的是朝廷，你這麼做不是待客之道，更會寒了百姓擁軍的熱忱之心......”
高世德一番說教後，慕容無敵沉默了片刻，“衙內教訓的是。末將這就派人去代收這批步鞋，並轉達謝意。”
高世德哭笑不得，“不必了，你隨我一起去見見這位周姑娘吧。”
“是。”
周家小姐在偏廳正襟危坐，陸謙告訴她，待會兒高將軍將會親自接見她。
她哪見過那等大人物，神情難免有些緊張。
高世德一行人走進來後，她忙起身盈盈一拜，“民女周奚楠，見過諸位大人。”
高世德抬眼望去，只見女子眉清目秀，身姿婀娜，他笑著拱手道：“周姑娘不必多禮，快請入座。”
“謝大人。”
周奚楠將目光轉向慕容無敵，斂衽一禮，聲音輕柔卻清晰：
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