彌羅宮，並非一座宮殿那麼簡單，實際上是一個宮殿群，除了紫霄宮掌宮大真人，還有眾多紫霄宮道士。
五代大掌教時期，這裡迎來了一次大發展，逐漸變為一個內廷所在。
據說在古代，朝廷和政府分開的。
朝廷是指以皇帝為核心的內廷，是一個決策機構。
政府則是隻以宰相開府為核心的外廷，是一個政務系統。
所以武侯才會說宮中府中，俱為一體。
還有就是，大將軍這個官職是內廷的職務，三公和丞相才是外廷職務，所以大將軍和三公可以共存，丞相與三公卻是衝突，因為兩者同在政務系統，三公本就是分權丞相的產物。
只是後來皇權高度統一，朝廷和政府才漸漸不分彼此。
道門也是如此，內廷就是道門，外廷則是大玄朝廷，大掌教相當於皇帝，大玄皇帝相當於丞相。
五代大掌教時期的彌羅宮是內廷中的內廷，以大掌教的意志為主。五代大掌教的權力大到可以一口氣更換三個副掌教大真人。
五代大掌教之後，彌羅宮的地位有所回落，變為一個類似尚書檯的地方，草擬檔案。傳遞政令。督辦落實，本質上是一個高階秘書班子。
到了齊大掌教改制，透過律法明確規定決策機構是太上議事。金闕中樞議事。金闕大議，名義上彌羅宮還是一個類似尚書檯的辦事機構，不過因為代表政務系統的大玄朝廷被廢黜，彌羅宮逐漸變為政務系統。
道門的幾套班子中始終少了一個統御外廷的最高政務機構。
到了齊大真人時期，這種情況不僅沒有改善，反而變本加厲。
齊大真人太強勢了，無論是太上議事，還是金闕中樞議事。金闕大議都不能約束她，太上議事本質上成為她的一言堂，又因為齊大真人不擅長處理政事，只能把握大方向，所以齊大真人把各種政務都交給了她最信任的龍大真人。
如此一來，彌羅宮既是「內廷」的一部分，是太上議事的辦事機構，相當於「尚書檯」，同時又是「外廷」的一部分，代替了大玄朝廷，是政務系統中的「丞相府」。
這讓人聯想到什麼？
以六部尚書充任閣員且沒有司禮監製衡的內閣，內閣首輔既是皇帝的首席秘書，又是百官之首，相當於司禮監掌印和內閣首輔是一個人。
真是宮中府中俱為一體了。
非相，乃相父也。
這種扭曲的權力結構也就齊大真人能搞得出來，也就她才壓得住。
畢竟權力的基礎是暴力。
當齊大真人掌握了絕對武力，那麼權力結構再怎麼不健康，她都無所謂。
至於後人能不能駕馭，難說。
試想，李青玄做大掌教，李青霄做紫霄宮掌宮大真人，大機率就是李青霄把李青玄架空，讓李青玄政令不出小紫霄宮。
那麼李青玄只有兩條路，一條路是把李青霄騙到微明殿弄死他，另一條路上自己帶人殺出去。
所以紫霄宮掌宮大真人名義上在太上議事排名最末，實際上是僅次於道門領袖的第二號人物。
如今一號人物不在，第二號人物就是老大，尤其龍大真人還是老資歷。
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