1991年3月4日，京城的街頭巷尾瀰漫著一股新鮮的喜悅。
這一天，京城市政府正式宣佈火柴、肥皂兩種常用商品取消憑票、憑本的限量供應，全面實行市場敞開供應。
票證時代的印記又淡去一筆，百姓們為這份生活裡的便利歡呼不已。
也就在同一天，另一樁牽動諸多企業與政府部門神經的大事，也悄然落下了帷幕。
京城遊樂園日中總合股權轉讓事宜終於塵埃落定。
只是這結局，卻大大超出了所有人的預料。
區政府與日中總合株式會社終止合作，這一點早已板上釘釘，無人質疑。
但所有人都以為會承接股權的，是實力雄厚、由市政府推薦的熊谷組港城公司。
可最終敲定的承接方，竟是此前多數人認定已失去競爭優勢、註定白忙一場的寧衛民。
這一結果，足以讓所有關注此事的人驚掉下巴。
不得不說，歷史的劇本總愛藏著意料之外的轉折，在社會發展的多幕劇裡添上一筆驚喜與震撼。
而更令人匪夷所思的，是隨後公佈的股權轉讓細則，以及這一系列安排將引發的重大區域變革。
根據3月4日當天所簽訂的《關於京城遊樂園有限公司註冊資本轉讓及其他有關問題的協議》顯示，此次股權轉讓並非簡單的雙方交接，而是五方參與、多方共贏的複雜佈局。
寧衛民註冊於海南的大國觀光旅行社以丙方身份，全盤收購了乙方“日中總合”持有的京城遊樂園全部股權，協議生效後，日中總合徹底退出京城遊樂園的經營序列。
股權交割完成後，大國觀光將以60%的持股比例，成為京城遊樂園的絕對控股股東。
身為甲方的龍潭旅遊公司（代表重文區政府）仍持有40%的股份。
更為關鍵的是，在股東變更之後，龍潭旅遊公司將與寧衛民名下的水晶宮水族館、龍潭湖公園管理方共同組建聯合運營公司，實現京城遊樂園、水晶宮水族館與龍潭湖公園的一體化經營管理，打破此前各自為戰的格局。
至於此次股權交易的價格仍為22億日元。
但支付方式暗藏深意——其中4億日元將直接越過日中總合，劃轉至重文區政府賬戶，作為日中總合運營遊樂園期間未能實現盈利的違約補償。
這一安排既維護了區政府的利益，也讓想來華夏空手套白狼的不良商人獲得了一定的懲戒。
值得一提的是，這次主動放棄股權爭奪的熊谷組也並未空手而歸。
寧衛民遞交給區政府的全新發展規劃，給了他們意想不到的補償——一份涵蓋大規模擴建與開發的工程訂單。
這份規劃的手筆之大，足以震撼整個京城。
寧衛民對於京城遊樂園和水族館的最新規劃總面積近300公頃。
他不僅要對現有龍潭湖公園、京城遊樂園進行擴容，還要搬遷周邊的民居、機關與單位。
最終打造出一個囊括龍潭三湖公園、體育館路等區域的大型一體化的度假園區。
獨家園區內將新增六七個劇場、十幾家特色餐廳與一家四星級度假酒店。
園區周邊他還要規劃建設停車場，高階商業住宅小區，並配套建設回遷房，保障搬遷居民與單位的順利回遷。
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