在市委督查室全力檢查基層工作作風、核查各類補貼資金落實情況的同時，葉明昊安排唐啟元重點惠摸排基層負擔情況。
這段時間，葉明昊在調研過程中，發現很多問題表現在基層，根源確實在市裡、區裡，市裡一方面要讓基層把工作做細做實，同時也要為基層減負賦能。
要不然基層工作人員遲早要被壓垮。
他們又沒有三頭六臂，什麼工作都非常重要都要留痕、考核，基層工作人員必然會疲於奔命，往往應付了事。
唐啟元的工作效率很快，很快便把全市報表情況摸排清楚了。
“全市市直部門總共要求基層填報各類報表三百多種，一個普通鄉鎮每年要填三百多份報表，幾乎每天一份。”
“年底考核高峰期一天要填七八份，同一組資料被不同部門重複索要的情況比比皆是。”
“在加上區、鄉鎮的各種報表、報告，基層社群、行政村要處理的報表就更多了。”
“當然，隨著資訊科技的發展，這些報表報告形式發生了變化，五花八門，由網路打卡的、由工作群接龍的、有超級表格……”
“現在，紙質報表比以前少了，但各種電子報表報告卻多了很多倍，對基層的壓力，比我們想象的要大得多。很多基層幹部不是不想幹事，而是被報表和臺賬綁在辦公室裡出不去。”
“除了各種報表，還有會議，從線下轉為線上，基層很多同志的手機隨時都掛著視訊會議，或者網上學習影片……”
葉明昊聽完唐啟元的報告，沉思片刻道：“看來，我們不能把所有問題都歸咎於基層的同志，市委市政府也有責任。”
“啟元，你把基層負擔的全面情況寫成一份綜合報告。資料要詳實，案例要具體。下一步，我們要出臺專項辦法，切實為基層減負。”
唐啟元組織人手加班加點，很快便把報告交到了葉明昊手上。
葉明昊快速地看了一遍，報告將基層負擔概括為六多：報表多、會議多、督查檢查考核多、臺賬多、證明多、掛牌多。
每一項都有詳實的資料和真實的案例支撐。
同時也提出了對基層減負賦能的措施和要求。
葉明昊拿著這份《全市基層負擔情況調查報告》，敲開了洪道遠辦公室的門。
“洪書記，作風整頓開展兩個月以來，督查室查處了很多問題——資料造假、惠農資金截留、違規吃喝。這些都沒錯。”
“但如果只查問題不解決基層的負擔，整治的效果就會打折扣。基層幹部如果每天被綁在辦公室裡填表開會應付檢查，他們的精力就只能用來應付上面，沒時間面對下面。整頓的目的是讓基層更好乾事，不是讓基層不敢幹事。”
洪道遠翻著報告，眉頭越皺越緊。
葉明昊道：“市委必須要切實為基層鬆綁，儘快推綜合性的減負措施。綜合起來，擬推出‘減負十條’，首先是減報表，全面梳理，能合併的合併能取消的取消能自主取數的不能要求基層報，上半年全市報表必須減少一半。其次是改善會風，全面推行會議計劃管理，逐層制定會議計劃，把線上線下會議全都管起來……”
洪道遠認真聽完，肯定地道：“基層必須要減負，而且要儘快推行。你跟市政府那邊通個氣，後續很多具體措施需要市政府來落實。”
葉明昊隨後帶著方案來到了曹彥霖的辦公室。
對於葉明昊主動上面，曹彥霖還是很客氣的，吩咐秘書把他珍藏的大紅袍找出來給葉明昊泡了一杯。
在聽完葉明昊介紹方案以後，他道：“減負是好事，但具體要求是不是不宜一刀切，比如線上報表、線上會議，本身也是減輕基層負擔的一種方式……”
“當然，做任何事不能一刀切，減負不是減責任，是把幹部的精力從填表和開會等一些事務性工作中解放出來，讓他們有更多的時間去幹實事。”
“關鍵是要讓市、區縣兩級多用一些心，做好資料互通，上面多做一點，讓下面壓力小一些……”
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