諸葛亮面色不變，迎著房玄齡的目光：“克明兄憂患深遠，亮豈能不知？然今日我大晉之勢，非比漢之七國！”
“東南亞諸地，非膏腴之中原，乃瘴癘橫行之絕域！其民化外，其地未開，其路不通！郡縣如虛設，朝廷鞭長莫及。”
“分封宗室諸王，使其就國，如同投石入海，雖激起波瀾，卻可立竿見影，代陛下，代朝廷守此化外之土！”
“臣也認同諸葛尚書所言！”
不久前由地方再次調任中央的李斯開口了，“諸王就藩，帶去宗族、部曲、工匠、良種，如同移栽之木，紮根彼處，自闢荊棘，自建城邑，自籌糧餉，自撫蠻夷！”
“以臣之見，分封宗室諸王，其利有三：其一，免朝廷遠戍轉輸之勞，省下億萬錢糧，以固中原根本。”
“其二，諸王為子孫基業計，必傾力經營，比朝廷遣派流官，用心何止百倍？”
“其三，宗室血脈相連，共衛晉室，可保此疆永歸華夏！此乃以藩屏周之古意，行權宜過渡之實策！”
分封宗室，宗室自然是最大的受益者，甚至，有可能輪到他這一脈其中一份，也說不定。
故而，就算是不考慮這項政策的利弊如何，光是自身的利益定位，就註定李斯是站在楊素和諸葛亮這一方。
或者說，絕大多數的宗室，都會站在這一邊的。
唯一反對的，恐怕也只有太子以及幾個想要爭論的皇子了。
那些有地位，有實力的宗室，以及那些無心於皇位的皇子，巴不得可以有一塊封地，可以讓他們在自己的一畝三分地上當他們自己的土皇帝。
“至於玄齡與克明所憂藩王尾大不掉……”
諸葛亮緊跟著又開口了，眼中閃過一絲銳利，“諸王封國，遠在東南，地遠而貧瘠，瘴癘乃天然之鎖！藩王之力，如何能與中原相比？”
“再則，為防藩王之亂，朝廷可嚴定法度，諸王得掌地方軍政，然其長史、國相、都尉等要職，皆由朝廷委派，分其權柄。”
“其軍隊規模、兵器制式、賦稅徵收，皆由朝廷定其限額！此非裂土稱雄，乃是代天子牧民！待其地開發，其民歸化，道路暢通，郡縣根基穩固之時，”
說下去的同時，諸葛亮加重了語氣，“再行推恩削藩，化國為郡，水到渠成！此乃‘以空間換時間’，留待後人解決藩王隱患之策！”
在諸葛亮看來，天高皇帝遠的東南亞，在中央朝廷無法有效統治的情況之下，分封藩王，確實可以有效的加強，對於這些地區的控制。
要知道，不要說是東南亞了，在這個時代，第一次經濟重心沒有南移，南方都沒有得到真正有效的開發。
再則，這也不過是一些權宜之計罷了。
等到日後東南亞的統治基礎成熟，在廢國改制郡縣就是了，有關這一點，漢武帝都已經給過一個模板了，後世子孫，難道連作業都不會抄嗎？
周天子分封，漢初七國之亂，確實是行分封的一個教訓。
但是，卻不代表就完全沒有可取之處了。
短時間之內，拿過來用用還是可以的，只要不將其作為長期的手段即可。
借藩王之力，強化統治，發展當地生產，之後再由中央朝廷摘桃子，這就是諸葛亮的路。
