乾元二年一月初。
在新的一年剛開始的時候，大晉朝廷即下令擴張馬政，由太僕寺牽頭，在中原與南方之地興建官營馬場。
在此之前，大晉戰馬馬場，主要分佈於涼、河、並三大邊州以為司州皇都所在之地。
涼、河、並、司四州，每一州，都分佈著規模不一的官方馬場，負責為軍部提供戰馬。四州所有的馬場加起來，其規模已經超過了百萬匹。
如今，大晉要進一步擴充養馬範圍，在全國各地條件合適的地區興建馬場，以保證後續持續作戰的用馬需求。
同時，也是為了各州可以滿足各自的用馬需求，省得中原和南方的軍隊需要馬匹的時候，還需要從北方調動。
從打報告，批條子，再到戰馬運到需求部門，這一整套流程下來，搞不好得拖個一年的時間，嚴重的影響效率。
故而，向官方馬場從涼、河、並、司四州，推廣向全國各地，基本都是出於這兩個目的。
在此之外，在各郡縣專門設定官員，稱馬丞，專門用來主持馬政。
緊隨其後，刑部又公佈律令，“盜母馬者死，盜牛者枷”，意思是盜母馬的人處死，盜牛的人判枷刑。並在此基礎上，禁止母馬外流，以防止軍資遺敵。
大晉馬政，除了進一步大興官方馬場之外，還鼓勵民間進行養馬。朝建釋出詔令，下令用免役的辦法來鼓勵民間養馬，後史稱之為“馬復令”。
在軍隊上，李翔下令，裁撤現有軍隊所有身有殘疾者或者是年齡超過三十二歲以上者，以保證軍隊的質量。
被裁撤者，可依詔返鄉務民，或者是根據各郡縣衙門、府牢衙役吏員缺口，擇其優者充入。
此外，從乾元二年開始，大晉正式廢除大都督一職，現有的河、並、涼、兗四州大都督全部改為四州武衛將軍，從三品之職。與正三品的刺史、從三品的地稅郎共同作為一州主官。
大晉涼、河、司、雍、並、幽、冀、青、益、南、兗、豫、徐、荊、揚、交、瓊、唐十八州之地。
除兩都司、揚所在之地及瓊、唐兩州外，其餘十四州皆設武衛將軍，每州武衛將軍轄四個步兵軍，三個騎兵軍，作為每州州兵。
大晉軍隊之中，經過不止一次的調整，最終形成了現行的步卒以千人為一營，五營為一軍，而騎兵則是以五百人為一營，三營為一軍。
如今的大晉，只剩下外敵，內憂已平。故而，李翔嚴格限制了各州的軍力，每州四個步兵軍，再加兩個騎兵軍，總共約兩萬三千人，已經足夠穩定地方州郡。
而武衛將軍所轄州軍，無調令不可出各自轄區，違者誅之。
瓊州自然是如今的東南亞地區，這塊地方如果真的開發出來的話，一個州是肯定不合適的，但奈何現在這裡可還沒有開發出來。這裡經過了多年的戰亂，人口只剩下百萬出頭了。
故而，只設了一個州。
如果日後有朝一日，這裡能夠完全開發出來的話，或許能夠將其再次分裂成兩個州甚至是三個州，但恐怕至少也是上百年，甚至是幾百年之後的事情了。
說是東南亞，就算是現在大晉的南方之地，就比如說揚州，真正完全開發出來之後，那一個州也得拆開成好幾個州，要是不拆的話，這一個州的實力就太過不平衡了。
至於瓊州，不要說是武衛將軍了，就連刺史都沒有設立。
只是單純的將其劃分為了八個郡國，直接用南京的六部進行管理。
至於瓊州防備兵馬，正是由各位藩王的兵馬充當。
唐州，自然是如今的李唐本土。
只不過，這個州暫時只在規劃之中，還未完全成型。畢竟，目有隻有半島南方的大部分割槽域在他們大晉的手中。
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