尤其是嚴冬，絕大多數的百姓都居於屋中，儘量把家中所有麻布全裹在身上，卻也無法抵禦絲絲入侵的酷寒，哪夜不是凍得無法入睡？只能等太陽昇起後，才能借氣溫上升，才可睡上一會。
他們可不像京都官宦和大戶人家，有充足的炭火。
他們買不起足夠取暖的木炭，哪怕日常燒水煮飯的木柴，都有短缺。
京都南城門，哪日天亮開門後，不運出去幾具因凍餓而亡的屍體？
成公子的“洛水之誓”帶給了他們生的希望。
城頭百姓在城頭上，歡呼著，吶喊著，慢慢變成了熱淚盈眶，繼而淚流滿面。
今日離年節也就幾日了，這豈不是說明，再過幾日，他們就能安然熬過這酷寒的嚴冬了？
熬冬，熬冬，核心是一個“熬”字！
那飢腸轆轆、嚴寒入骨的煎熬，只有貧困百姓才知其箇中三味。
不過，京都百姓，包括整個司棣百姓哪裡知道，不需要等明年，而是從今天開始，他們就不用再擔心“凍餓而亡”了。
百姓的歡呼雀躍、熱淚盈眶，和城下群臣死一般的寂靜，形成了鮮明對比。
他們聽了蔡成的誓言，不寒而慄。
他們怕什麼？
因為他們聽到了“五年內收復全部大漢疆域”。
他們中可有不少人想帶著家族遷徙到徐州、荊州、揚州，甚至益州去的。
當然，沒人想去交州，畢竟交州不僅天氣酷熱，關鍵是人煙稀少，處處是大山、雨林、毒蛇、猛獸、瘴氣，還有隨時都會衝出的南蠻野人，都能瞬間要命。
可現在蔡成指洛水為誓，五年時間就要掌控大漢全境，他們還如何遷徙？
等他們剛剛遷徙完畢，青州軍已經到了。
如此，還不如不遷徙。
可見，成公子這“洛水之誓”給了這些朝臣多大的壓力。
他們的壓力，就是他們背後士族的壓力。
很明顯，成公子要在大漢全境推行新農體系，用不了多少年，士族就不存在了。
可還是有一些朝臣抱著一些僥倖。
你要治天下，總要讀書人吧？
天下沒有了士族，讀書人起碼會減少八成。
那時你靠誰來幫你治天下呢？
豈不知，早在幾年前蔡成就算過這筆賬。
現在，三十萬護民軍全部識字，讀的書也不算少了。
。了役退要就快很，人多很的中們他，策政役退的下定年當蔡按而
……吏郡、縣做以可就，年三兩個鍊鍛上置位長鄉在，兵車程計役退
。弟子戶農和門寒萬數、孩學蒙的萬幾十了出養培經已，來年五堂學大州青，況何更
。餘有綽綽是還長鄉、主莊個當們他可，驗經政理有沒然雖們他
？何如能又，缺再吏的漢大怕哪，不層基要只
。路之政治的”間中後，頭兩先“是的走蔡
。力得、民須必吏幹層基的樣這長鄉、主莊是頭一另，力有、實充須必構機政理高最廷朝是頭一
。去過熬慢慢以可也，足不重嚴怕哪，吏級三縣郡州各的間中於至
。善完補填級逐長鄉、主莊的來起長些那由會自，後之年十二幾十
。了不漢大
