朝廷對西南四郡實行“三免五減”之策，儘量提升四郡百姓之生活水平。
之前郡府購買的千畝良田，將是指導少數民族農耕之試驗田。
其七、朝廷還會派遣茶師入雲南郡和永昌郡，指導當地各族百姓種植茶樹；派遣紡織技師和其他一些技師，入各郡教導百姓各種技藝。
其八、大力發展牂牁郡的蠟染工藝，製成各種蠟染品，並由當地官府統一收購，售賣到大漢各州。
其九、由各郡府組建商號，開始與荊州武陵郡、蜀中平原、禪邦與扶南國通商。
其十、準備開拓茶馬商道，並與雪域高原中的象雄國、西南半島的天竺各國通商。
其十一、以孟獲五百護衛為核心，同時召募各族少年，以嚴顏為首，組建西南四郡武安軍。
所謂的“茶馬商道”，其實就是中國歷史上的“茶馬古道”，是蔡成告訴諸葛亮的。
諸葛亮當然知道朝廷已經在覬覦雪域高原深處的象雄國，能先通商，就可以更深入地瞭解象雄國各方面的情況。
至於與天竺諸國通商，只是順帶著的。
畢竟與天竺諸國通商的主力，是走海路。
走陸路通商，必須翻越雪域高原。
諸葛亮並沒有推行大漢新政。
可實際上，這些內容全是新政的內容，只是沒那麼說而已。
然而，最為炸裂的詔令，是來自南中大王孟獲。
孟獲以南中大王的身份宣佈：廢除越嶲、牂牁、雲南、文昌四郡的奴隸制，所有奴隸都必須重新登記造冊，並恢復自由身。
廢除奴隸制的指令，還是由孟獲下達比較好。誰讓他是南中大王呢？
而最讓四郡百姓期待的，則是總督大人的治理目標：
力爭在兩年內，使四郡百姓能夠保證一日兩餐；力爭兩年內，讓百姓每月至少吃上三次肉食；力爭四郡百姓在兩年內，每戶歲入一百五銖錢。
這三條，對四郡的各族百姓，誘惑力可太大了。
至於如何才能做到，總督大人沒說。
只是百姓都盼望總督大人說到做到。
最讓人不知所謂的，則是總督大人承諾：
每年從每縣中選出各行各業的勞動能手、致富模範等，齊聚滇池縣海埂雲宴，由總督大人親自頒獎並設宴款待。
至於如何推選勞動能手和致富模範，總督府後續會有具體文書下發到四郡各縣。
最為嚴格的總督令是：
四郡各族之間，如果有什麼問題，直接找官府，而不能私自械鬥，甚至是發生戰爭。
凡參與械鬥和戰爭者，全部處死。
。來起打能不也間之們你，好們你對漢大，說是就思意
。治管的府於附依及以，相平和會學族各導引此以並，決解府由，事有
。準之眼的人看師恩歎讚也，服敬為大不，郡兩昌永、南雲了定穩便，下況的爭戰生發未且而，間時月數的短短，隊戰特百六靠依只的真然竟兄師四道知淮郭
。才大理治是然果兄師四的己自
。因原的徒為獲孟了收是要主，服敬族民數郡兩昌永、南雲讓能，淮郭訴告亮葛諸，然當
。麼什點做國王南扶和邦禪對慮考至甚，門大南西的漢大好守要定一，誓立暗暗淮郭
