大明成祖三年的京師汴梁，註定是一個滿城慶祝的日子。這一年成祖皇帝趙辰御駕親征，消滅了北方草原的三大勢力，陰山狼國、蒙古高原鐵木真部落、遼東完顏部落，一舉平定北方草原，徹底解除了後患。
朝廷選派了上千官員前往這三個地方，設立三個都護府，管理這裡的牧場和牧民。官府下達三道命令：
一是所有牧民不準攜帶彎刀，停止每年的比武大會，不準無故集結。
二是開始從北方尤其是山東、河北、兩淮分三年遷移50萬，五年遷移100萬漢人前往陰山、蒙古和遼東，對上述地區進行開發，提倡牧農結合。上述地區每年向朝廷出售30萬匹良馬，由朝廷按照市場價格購買。
陰山、蒙古和遼東每年大致只能產出30萬匹戰馬，朝廷基本上就把上述地區的戰馬鎖死，沒有了戰馬，少數民族想要作亂也不可能。
三是在上述三地提倡漢人和少數民族通婚，每一家牧民都要有女人嫁入漢人家庭，也允許女子嫁入少數民族家中。在上述地區普及漢文字和漢語言，牧民三年內必須要學會講漢語。
三道命令發出之後，北方草原塵埃落定，今後這些地方就成為了大明朝廷的牧馬之地。遼東慢慢地成為了大明北方的糧倉，上億畝黑土地將為大明供應大量的糧食。
正月元宵節之後，選定的官員陸陸續續出發了，官道上每天都有送行的家屬。時間緊迫，從汴梁等地出發前往北方草原，就是坐車也要兩個月的時間。
其實這一年京師之所以如此熱鬧和繁華，主要是和官員們和百姓們的口袋有關。這一年朝廷稅賦充盈，農稅、商稅、礦產稅和工業稅加在一起突破了6000萬兩，比大夏朝高峰期還多出兩千萬兩，除掉各項開支還結餘1000萬兩。
朝廷大小官員年底得了一個不小的紅包，這已經是大夏朝文帝以來多少年沒有的情況了。紅包不大，但這是一個好的趨勢，大明國力蒸蒸日上，當然值得祝賀。
這一年老百姓也賺的盆滿缽滿，京師汴梁重新恢復了往日的繁華，這一次與以往明顯不同，老百姓稅賦平穩，還有大量的人在西河縣工廠務工，有了不錯的收入，數百萬人的消費，讓整個京師汴梁熱鬧非常。
再者，這一次北伐之旅，朝廷拿出了從狼國奪回的上千萬兩銀子，無數的牛羊進行獎賞，每個戰士都分得了三十兩銀子，這對於普通的家庭來說，就能確保一兩年的生活，幾十萬大軍的消費，對於京師汴梁更是錦上添花。
當所有人還沉浸於節日的快樂之中的時候，除了一批官員陸續前往草原就職之外，御書房內，趙辰召集內閣大學士和軍機閣閣老茶敘。
大紅袍濃郁的香味飄滿御書房，又是在節日之中，現場氣氛輕鬆舒適。不過閣老們卻知道，今天的集會絕對不是小事。只不過如今國家進入正規，朝廷稅收充裕，辦什麼事情都遊刃有餘罷了。
天子趙辰和眾閣老行禮之後，聊了聊過年的感受，問了問身體狀態，喝了幾杯香茶之後，慢慢地就進入了正題。
趙辰面帶微笑道：“各位閣老，今天把你們召集過來，一者好久不見甚是想念，二者年關已過，今年的盤子要計劃計劃。”
周敬亭作為內閣首輔，站起來道：“陛下，年前已經和閣老們擬定了條陳，商請了軍機閣，陛下可有意見？”
每年年底，內閣大學士們都會對來年的大事作一安排，呈請天子審定。天子提出意見，這一年的家國大事基本就確定了下來。
大夏國時期，以文官們的氣勢之盛，內閣的條陳是不需要商請樞密院的。但是到了大明朝，內閣和軍機閣各不隸屬，各自向天子負責，兩者地位基本相等，各自負責文武之事。
天子趙辰道：“條陳朕已經審閱，總體不錯，朕已經命人送達內閣和軍機閣。今年政務上北方設立都護府，修建鐵路是大事，需要的開銷不能省。”
周敬亭連忙道：“陛下聖明！”
“至於今年用兵一事，不能拖延，我們要打通絲綢之路，今年就必須拿下河套、西域，然後再作打算！”
“陛下，去年剛剛用兵，今年又再次起兵，會不會過於頻繁了！”劉政和不無擔憂地道。
劉政和的擔憂沒錯，自古以來窮兵黷武會導致財政空虛，國力下降，甚至民不聊生。
趙辰點點頭，道：“劉愛卿所慮極是，不過以如今局勢，當藉此機會平定西部，三軍氣勢可用。再說河套和西域自古以來就是華夏的領土，怎能長期落入胡人之手，我們如何對得起列祖列宗！”
話說到這個份上，天子的心意已決，眾閣老紛紛站起來道：“陛下聖明！”
對於收服西域，不僅僅武官們躍躍欲試，文官們同樣也是認同的，收服故土，實現漢唐盛世，也是他們治國的終極目標之一。
趙辰點點頭，看向了武威公秦叔同、鎮北公牛天機、鎮南公韓世道三人。
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