宋文在“固本”下畫了條線：“何為遼東之本？”
“民、兵、糧”
“民不安則兵無源，兵不精則邊無守，糧不足則一切皆空”
“故固本三目：安民、實屯，精兵”
在四個人八雙眼睛的注視下，宋文邊寫邊講：“安民者，當行三事。其一，徹底清查遼東戶口，流民編籍，每丁授荒田二十畝，貸給種子農具，三年不徵賦稅。遼東地廣人稀，如今更是戰亂流離，無人，一切皆空。”
陳牧對此頗為贊同，他是山東人，自小就沒見過遼東這麼空曠的地方，堂堂大軍在自己境內行軍，居然還要押運糧草，滑天下之大稽！
“不錯，人，是根本大事，在遼東這幾個月，看著大好河山盡數荒廢，我這心裡疼啊，若遼東能有山東的人煙稠密，何懼他區區女真啊”
“只要肯做，此事一點不難”
宋文繼續道，“其二，徹底整頓衛所。遼東原有二十五衛，如今大多名存實亡。當合並裁撤，留精壯，汰老弱。衛所軍官侵佔之田，一律清退，分予軍戶。軍戶願屯者屯，不願者轉民籍。”
唐師爺倒吸一口涼氣，替陳牧接話道：“宋公子，這會得罪所有衛所乃至營兵軍官。”
“不得罪他們，就得毀了大明江山”
宋文說的擲地有聲：“衛所是現在遼東根基，這根基爛了，一切都無從談起”
陳牧眉頭緊皺，抬手示意道：“這一條過會再議，行之，這糧從何來？”
人就是這麼怪，陳牧等於把這條否了，可宋文聞言心中反而安定不少。
施政最忌求急，若他說什麼陳牧聽什麼，反倒心裡會看輕幾分。
“其三，設‘勸農使’。擇通農事之官吏，分赴各屯田地，教軍民種植新作物。”
陳牧訝然：“新作物？”
“也不算全新”
宋文下意識的坐直了身子，拱手道：“昔年太宗皇帝，曾從海外取回三種耐寒冷耐瘠作物。玉米，耐旱耐瘠，畝產可達三石”
“紅薯、土豆，地下結果，不懼霜凍，畝產更在五石以上”
“這些都曾在遼東試種過，但百姓不認，官府推廣不利便未曾強求，若大人能將這些徹底鋪開，遼東糧食問題或可解決”
陳牧恍然大悟，原來說的是這幾個東西。
“這些祥瑞一直在皇家別院種植，遼東居然也有？”
“有”
這次接話的是餘合，大當家搓了搓手，笑道：“當年逃難的時候，在錦州一個將軍的莊子裡看過幾顆，嘗過一點...的確是好東西”
在場眾人中薛嶽最年輕，聞言忍不住詫異道：“既然是好東西，為何沒徹底鋪開？”
陳牧笑了笑，給他解釋道：“當年舊事不清楚，不過想來無非幾個問題，一來弄來的種子絕不會多，辛苦培育得來寶貝的很，一旦出點差錯，官府追究下來，誰也吃不消，百姓自然不敢種”
“二來，糧食是命根子，谷稻已經種植千百年，貿然更換，百姓心裡沒譜，自然不願種”
”神分此為願不也府方地，價做量衡以難，夠不量產作新等此，子銀者或米稻合摺是都，稅糧收徵廷朝，來三“
。十離不九八亦中全不雖測猜番這，了白明越來越是的做這在現牧陳，說不說該
