訂單增多，擴大生產自然是必須的，窯廠一個接一個的建立起來，到了後來為了供應瓷窯的磚塊都跟不上了，只能外包出去。
原本榮縣的中心在城內，逐漸隨著大部分百姓進入窯廠工作，榮縣的中心區轉移到了城外，對此，秦浩也做了規劃，工業區、生活區分離，進行塊狀化管理，所有建築都需要按照規劃進行建設。
生活區跟工業區的垃圾都要統一搜集、處理，同時建立了許多公共廁所，嚴禁隨地大小便，違者罰款。
而罰款的任務自然是交給捕快了，榮縣的捕快隊伍也迅速擴充，除了日常抓捕罪犯之外，更多的工作是管理榮縣的市容整潔，有點類似於城管警察的結合體。
一開始老百姓還有些不習慣，覺得很委屈，不過在錢的問題上，沒有人會跟自己過不去，漸漸的也就習慣了去公共廁所解決大小便了。
秦浩之所以這麼做，主要是因為窯廠規模不斷擴大，本地居民已經不足以滿足用工需求了，不斷有周邊居民來到榮縣務工、定居，人口增多也帶來了許多社會治安和環境問題。
如果一開始不加以管控，以後榮縣就會變成一座散發著惡臭的城市，沒有人會願意在此定居。
在秦浩制定的政策下，榮縣的規模在不斷變大，人口迅速膨脹，僅僅一年時間，榮縣的人口就突破了萬戶，除了新生兒和光棍成家之外，有不少是之前因為戰亂躲進山中的逃戶，秦浩一律接收，為他們辦理戶籍。
還有一部分則是在外縣快活不下去的貧農，這部分人就比較麻煩了，他們的戶籍要想轉移就需要周邊縣的配合。
然而，在冊人口也是官員考核的一項重要指標，周邊縣長原本就對秦浩不斷從他們地盤吸納人口不爽，自然不願意給這些人辦理戶籍轉移。
秦浩的解決方案是，將一部分窯廠配套的業務交給周圍縣的地方豪族去做，這些地方豪族得了好處自然就站在秦浩這邊了，對於他們來說，那些苦哈哈的貧農戶籍一點價值都沒有，還能做個順水人情多好？
於是，就出現了一種很有意思的現象，榮縣周邊的十幾個縣，都出現了人口流失的情況，而榮縣的人口從最初的一年破萬，到第二年，人口戶籍就突破了五萬戶。
在古代小農經濟體系下，人口增長是十分緩慢的，因為大多數農民連吃飯都有問題，即便是生了孩子，要麼是夭折，要麼是口糧不夠餓死，或者是很小的時候就被賣掉。
一個五萬戶的縣，總人口達到二十萬，在整個漢朝都是罕見的，益州刺史看到秦浩的工作報告還以為這貨是在吹牛皮。
結果到了榮縣實地看過之後，才發現人家不僅沒吹牛，反而還有所隱瞞，原先他印象中破破爛爛的小縣城，如今已經被改造得完全是一派天府之國的景象。
不過讓益州刺史有些頭疼的是，由於榮縣不斷吸納周邊人口，已經有不少同僚跟他告狀了，而且榮縣的規模不斷擴大，就人口數量來說已經接近益州治所。
堂堂益州治所要是被下轄一個小縣給超過了，對堂堂益州刺史來說，也是件很丟人的事情。
“刺史大人，這事還真不是下官縱容，您看看這碼頭上來往的除了貨就是人，都是想要來榮縣找活幹的窮苦百姓，我就是想攔都攔不住啊。”秦浩也直叫委屈。
其實自從榮縣的戶籍人口達到五萬戶之後，秦浩就收緊了戶籍制度，除非是有手藝的工匠，否則是不能入戶籍的。
可即便如此，依舊擋不住洶湧的務工潮，這就是虹吸效應的體現，瓷器的熱銷帶動了整個瓷器上下游的產業鏈，老百姓日子過得太苦了，種地只能勉強餓不死，到了榮縣不僅能夠吃飽飯，還能賺到工錢。
至於窯廠工作的辛苦，華夏民眾從來不怕辛苦，對於他們來說，這簡直就是天堂好吧。
益州刺史在碼頭上看著那些拖家帶口而來，腳下還沒站穩，就被工頭拉走的百姓，一時間也不知該說些什麼好，只能無奈的嘆了口氣：“此事我會向陛下奏報的。”
如果換做是一般人，益州刺史自然不會這麼好說話，誰讓秦浩這個縣長是文帝親自點名的呢？誰讓秦浩背後靠著的是整個秦家，他一個都得罪不起啊。
不過還沒等益州刺史的奏報送到都城，整個朝堂就因為雍王叛亂被弄得焦頭爛額。
上次樊昌叛亂被捕之後，就供出了雍王，只不過文帝不想給人擅殺功臣的印象，也為了穩住各路藩王，並沒有派兵攻打馮翊郡抓捕雍王。
只是讓雍王親自到都城解釋，雍王也很懂，這次去了都城，他肯定是會被軟禁的，於是就率先發動了叛亂。
雍王嫡子肖世子原本想要利用跟何昭君的聯姻勸她父親何勇，一同起兵造反，沒想到何勇不為所動，雍王惱羞成怒將何勇一家全數殺害，只有何昭君跟她最小的弟弟藏在暗室裡躲過一劫。
文帝下旨讓凌不疑再度領兵出征，凌不疑臨走時，文帝內心有些惶惶不安。
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