首先，在農民和地主的關係這個問題上，城市的運動完全是保持中立的，城市的動亂，不能蔓延到鄉村。
新興工人階級沒有任何理由站到農民和地主的當中，不管保護後者而反對前者，還是反過來，都無所謂。
儘管工人們的同情和支援完全對農民產生的，但是，城市的運動的任務也絕不是唆使農民去反對地主，土地貴族在帝國所起的作用很難撼動，再說，城市的革命者即使想要影響地主和農民之間的關係，這種影響也是很小的。
這種關係要由，也只能由地主和農民他們自己來確定。
但也不是確定的，因為陸恩實際上是城市工人們的實際領袖，他是可以側面影響到聯合會的，在這種情況下，在他的理解內，目前的態度是雙重性的。
因為，為了日後更好的活動，新興階級對農民和地主間的糾紛，不能在一切場合和一切條件下都採取同樣的態度。
在一些條件下，在一定的局勢下，應當採取直接支援的態度，但當局勢改變，甚至可能需要反對農民們的自我解放。
目前的帝國高等議會在制定帝國的土地綱領和土地策略上的全部困難，就在於怎樣儘量明確地規定利益的劃分。
為了更大程度上的迷惑帝國的判斷，新興工人必須仔細確認在什麼條件下必須採取中立態度，在什麼條件下必須採取支援農民，甚至是“唆使農民”的態度，在什麼情況下甚至需要支援土地貴族。
而在另外一面，土地鬥爭裡，並不是單純的兩極分化，實際上，存在著四個最近目的和最終目的都各不相同的階級，即：土地貴族，富裕農民和部分中等農民，以及無產農民。
關於這個問題，陸恩目前只能有一個想法，這是他冷靜考慮農民中各種不同的成分所做出的的決定。
首先，必須要同農民有產階級一起反對一切農奴制和反對農奴主，也就是土地貴族；
其次，同城市的新興工人階級一起反對農民資產階級和其他任何資產階級，這就是農村無產者人的“路線”。
換句話說：如果農民以正確的，試圖反抗面貌出現，就支援和推動他們，去幫助和唆使他們剝奪“神聖老爺”的“財產”。
如果農民以反動的或反無產階級的面貌出現，就對他們採取不信任態度，擺脫他們而單獨組織起來，並準備同他們作鬥爭。
或者再換一種說法：如果農民同地主的鬥爭有利於新黨派的發展和鞏固，就幫助農民；
最後，如果農民同地主的鬥爭只是與無產階級和新黨派毫不相干的土地佔有者階級的兩個派別之間的帳務清算，就對農民採取中立態度。
在農民問題上採取冒險行為是非常危險的，所以陸恩深思了許久才終於確定了上面的結論和準則。
尤其是在針對富裕農民階層上面，他苦思冥想了許久。
因為，農民所擁有的全部生產工具和全部財產至少有一半掌握在富裕農民階層的手裡。
這個階層如果不僱用僱工和日工就不能生存，因為他們的土地多到自己耕種不完，普遍都有五十畝以上。
毫無疑問，富裕農民階層是敵視農奴制度、土地貴族和官吏的，它能夠成為反抗的帶頭者，但是，更沒有疑問的是，它是敵視農村無產階級的，它的最終目的實際上是將原本的無產農民變成供他們使役的勞工，同時不再受土地貴族的鉗制。
同時，在貧農和富裕農民之間有一箇中等農民階層，這個階層在地位上具有農奴與富農兩個對立階層各自的特徵，他們是最混沌的階級，總是一會這邊，一會那邊，稍稍一鼓動就這樣動一下，那樣動一下。
因為中等農民具有“先輩傳下來的”奴才性，他對自己那一點點產業戀戀不捨，生怕喪失這點小產業的心理迫使他甚至拒絕任何關於“公平”的思想並反對一切宣傳，他們在盡力維持自己小業主的地位並竭力阻礙經濟的發展。
可他們也想去反抗啊，因為他們也是被壓迫的人，他們時常從土地貴族或者資產歸中中遭受極大的痛苦，但他在世界上最怕的，卻是與以上兩個階級徹底“分離”，對他們而言，沒有“老爺”就沒辦法“耕地”。
而且，所有的農民都表現出同樣的特徵，那就是由於他們通常被土地束縛在一個地方，由於經濟條件的關係必然造成他的閉塞無知和奴才性。
但同時，因為這些祖先傳下來的勞動家園，他們把自己的利益跟全部生活融合一起並樹立了對浸透先輩血汗的土地的熱愛。
所有的這一切，構成了複雜的農民，他們有著對自身所處土地的熱愛，卻也有著對外界無知冷漠的態度。
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