同時，劉備開始在青州發行《農策》。
暫時只發青州，因為數量不夠。
這本以純流程圖畫出的‘圖書’，從開始繪製到現在大量印刷，已經十個月過去了，印製的量仍然不多，目前只有幾萬冊。
與之前的奸臣傳不一樣，奸臣傳一共才二十幾頁，體量小，又不在乎出現錯誤，只要名字沒錯就行……
農策足有兩百多頁，而且容不得錯誤，極為費時費力。
在青州推廣農策是比較容易的，因為劉備的部曲們會承擔講解職責——他們是軍屯管理員。
其實他們有可能不懂，但一旦有人求教自己的時候，通常都會逼著自己搞懂。
看圖又不難，畢竟這些圖是寫實的。
這《農策》帶來的最直接的衍生價值，是讓劉備的直屬部曲提高了口才和基礎的人員管理能力……
而長期價值，則需要在後續的傳播和應用中才能見到成效。
為此，劉備還讓簡雍在各縣增設了農官，暫定軼祿兩百石。
這些農官就是農事水利學院的第一屆畢業生。
簡雍平時為人散漫不講禮數，在劉備面前都是躺著倒著隨便玩的，但監督學業卻非常嚴格，第一期學生只有百來人合格畢業，大部分出自軍屯以及自耕農。
他們將分配到各個縣作為農業水利技術顧問，順便監督官員以及防備災害。
如果縣內官吏不靠譜，農官有權直接向郡或州彈劾——農官地位很高，畢竟農業生產是最重要的政務，沒有之一。
蔡琰在發行《農策》的同時嫁入劉備家裡，這當然也是為了提高發行農策的影響力。
雖然是納妾，但劉備和左沅一起辦了一場很像娶妻的儀禮，沒有迎親流程，卻有劉備和左沅上門聘請，並牽著蔡琰的手一起入門的儀式。
這是為了表達尊重。
也是為了藉著儀式讓蔡邕給《農策》加個光環。
因為蔡邕用另一種方式還以了尊重——他為《農策》作了一篇辭賦。
《農策賦》
惟坤德之載物，辨百穀以養民。昔后稷播時之訓，範氏匡廩之陳。
然秘術或藏於府庫，良法每敝於荊榛。
唯君子承弘猷制農書，開雲漢以照黎烝。
觀其綱列三辰，目分九壤，析土脈於圭臬，授天時於指掌。
洫渠疏瀹之規，耒耜精微之象，驅螟蝗有術，御霜露成章。
譬若禹鼎鑄形，使妖災莫隱；羲和執策，令晷刻無荒。
於是頒玉版於四野，馳丹詔於閭閻。合天地之良方，以簡繪通兆民。
。緣之穡知子稚啟，之菽辨農老釋。籤之種浸傳畯田，教之鋤犁設序黌
。天接而聳囷倉，雲如而垂穗嘉。廛餘有冀幽，壤廢無徐青使但
？古千流惠，荒八羅包帙此若曷，議之田代集闕漢，篇之人稻垂宮周！乎嗟
。立永之嶽河同乃，民於昭德人哲知方，讀而壁倚婦蠶，誦而耒立老野夫觀
……
)完章本(
