第378章 左右互搏
其實這事沒等到三天。
有了賈詡的提醒，劉備先去見了王脩，隨後便確認了這事的答案。
王脩不是兇手，只是來彙報北海營陵的重建事務。
之前營陵豪族作亂，關羽平定營陵時，王脩提供了不少支援。
王家也是顯門士族，但從劉備入青州開始就表現得很配合，這次左沅清洗青州之後，王家也分了宗。
關羽回軍冀州的時候，便讓王脩暫時處理營陵重建事務。
重建縣城不是苦差，這是美差，是對王脩支援平亂的酬謝，也是拉攏。
這種重建事務非常賺錢，而且恢復生產是評價最高的實務，有成績就必能得到重用。
劉備搞的策試本來就不是隻用筆和嘴考試，寫論文過答辯只是開始，實務考核是要動手做具體實事的。
策試後的實習期也是為了磨鍊並驗證實際的辦事能力，理論和實操都要具備才能做官。
如果能直接展現出很強的實操能力，這其實就屬於特試途徑，劉備向來會重用這樣的人才，關羽是在給王脩機會。
見到劉備後，王脩先提到了一個問題：“右將軍，脩在營陵時有二法之難。關將軍平亂之令，與關將軍離開之後的朝廷政令，兩者政策相同，但實施卻有衝突……”
關羽當時下的令是出自左沅和賈詡的安排，那時候劉備還在兗州。
後期恢復生產是以朝廷政令頒佈到各縣的，是常規行政。
“有何衝突？”
劉備聽到二法之難，心裡已經隱隱意識到了問題。
“關將軍令脩主持各家安民復產，重修城池，並興建官屯安置各家遺民，使營陵不誤秋時。但關將軍是發的軍令，令授于軍，是令脩先為右將軍募部曲督設官屯，再以官屯督縣事。”
王脩解釋道：“而關將軍回軍冀州後，朝廷發出的政令看似與此完全相同，但朝廷政令卻是授予屯田官的，是授令縣屯田官設立官屯。兩令相同，但令屬不同，脩不知該奉何令，因此來請示右將軍。”
關羽的軍令很正常，關羽是劉備的家臣，是想讓王脩也作為劉備的家臣部曲，先為劉備募兵，以部曲身份重建營陵，督管官屯。
這是在增強劉備本部實力和控制力。
朝廷後續釋出的政令也是正常的，青州設了屯田官，自然要讓縣裡的屯田官督建官屯事務。營陵剛經歷了戰亂，把屯田官的許可權拔高一些，使其自主招募縣卒快速恢復生產，也是應該的。
可是，屯田官不是劉備的家臣，他們是朝廷的官，而且是青州本地人。
讓屯田官設立官屯，就意味著招募的屯兵和屯戶不再是劉備本人的部曲。
當然，這種情況本就很多，東郡那邊張遼也在屯田，魏郡徐晃也在屯田，還有徐榮、鮮于輔等等。
所有人都用了和劉備同樣的方式建立官屯，用部曲管理屯田事務，招募流民做佃戶，政策田租等也完全相同。
但他們是朝廷將領，他們的部曲並不是劉備的部曲。
同樣的政令，權力歸屬不同……那就完全不同。
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