聽李顯穆一說，朱高熾和朱瞻基頓時瞭然。
是啊，一旦分省，府、縣一級變動不大，但省一級的高官立刻需求多出了五套班子。
況且如今大明諸省大多數都沒有常設巡撫，官位空缺很嚴重，安置幾個賦閒的南京六部尚書，不算難事。
“不過方才老師說五個省這又是為何？遼寧單獨設省，南直隸三分建立兩個省，這一共是三個省，還有兩個呢？”朱瞻基疑惑問道。
李顯穆指著大明輿圖道：“是這樣，八百里洞庭湖所在，當初春秋時期楚國自這裡走出，這裡土地肥沃，交通便利，人口眾多，百姓則桀驁不馴，一旦有變便是心腹大患，既然分省，臣建議以洞庭湖南北，將其一分為二，削弱其力。
陝西乃是同理，早在元朝時，就在河西走廊這裡設定過甘肅等處行中書省，甘肅西邊便是丟失數百年的西域，為統轄關西七衛，進可攻、退可守，臣認為有必要在這裡設省。”
朱瞻基這才明白過來。
李顯穆卻不曾停下，指著大明輿圖繼續道：“分省之後，大明各省疆域也都要變動一下，蒙古人把漢中歸屬於陝西，臣覺得很好，應當效仿。
臣方才將淮上四分亦是如此，大明諸省的疆域，應當犬牙交錯，而後將不同言語、不同文化的人，以及不同地形板塊的人，都組合到一起。
一省的山川關隘要分到另外一個省手中，以防止有人割據，對抗中央。
這裡……
這裡……
還有這裡。”
李顯穆指著輿圖一個個說自己的想法，聽的朱高熾和朱瞻基滿面興奮，心中本來還猶疑該不該真的拆分南直隸，現在聽罷立刻同意。
“明達當真是朕之寶也！”朱高熾重重一拍腿，心情激盪，“今日之奏，朕都允了。
湖廣既然以洞庭湖為界，那邊遵循古道，設湖南、南北二省。
至於南直隸三分，南直隸西部，鳳陽為省城不合適，類比應天府，將其單獨劃出管理，朕會派一名宗王管理鳳陽。”
沒人反駁，鳳陽的確不合適，畢竟那裡隱隱約約有成為“皇族監獄”的前景，永樂年間但凡凡事的宗室，基本上都被圈禁鳳陽高牆，包括朱允炆一脈後裔。
“南直隸西部，朕記得一向以安慶府和徽州府為重，便命之以安徽，以安慶府為省城。
東部橫跨長江，應當名之以江寧，但以蘇州府為省城，便命名為江蘇吧。”
一口氣說完後，朱高熾高興道：“至此我大明便有兩京一十九省了。”
朱高熾又望向輿圖，回想著李顯穆方才在其上的寫寫畫畫，越看越覺得很完美，“按照這樣劃分，朝廷可以穩如泰山了。”
朱瞻基突然想到了另外一個很嚴重的事情，“這樣劃分的話，諸省自然是沒有威脅朝廷的力量，不用擔心有人割據對抗朝廷，但若是有人造反的話怎麼辦呢？”
但凡瞭解一點歷史就知道，漢朝當初地方比現在還要散，又幾百個郡國，就如同現在的府，力量更分散，但是隨著發展，朝廷還是發現太分散也不行，一旦有盜匪逃竄，沒有統合的力量就會處處受限。
巡撫也是這麼出現的，省級三司互相牽制，導致命令不一，才會出現巡撫這種集權的封疆大吏。
李顯穆解釋道：“巡撫主管一省的民政事務，給予少量軍事事務，乃是真正的一省之主，布政使和按察使都算是他的下屬，但指揮使則不是下屬。
等到真有戰事，朝廷再委派一名軍事主官，將數省的軍權交納，諸省指揮使都聽從命令。”
李顯穆所說便是督撫制度，總督和巡撫的雙頭制度，二者之中總督地位更高，但權力實際上不大，只在戰時才凌駕於巡撫之上。
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