最終，徐州的幕府會議達成了三個共識。
其一，廣陵太守陳登返回本郡後，立即在廣陵郡南方的江都縣開始打造戰船，操練士卒，做出隨時可以進攻江東的準備。
這是遵從大漢朝廷的令旨，避免朝廷內的有心人以此為藉口，對徐州牧陶謙口誅筆伐。
而且一旦荊州刺史劉表或是長沙太守孫堅在西面取得勝利，江東三郡告急，他們也能憑藉打造好的戰船，橫渡長江，迅速佔領江東最好的地段。
即使劉表與孫堅並沒有出兵，或是出兵後，戰果並不如意，他們在江都縣打造的戰船也能用於未來吳起訓練完水軍後，向倭國海盜發起進攻。
其二，開始在徐州沿海各縣以及有百姓居住的區域大規模修建箭樓，並派遣擅長射擊計程車卒駐守在各個箭樓內，以此防止倭國海盜的入侵。
沿海的漁民收縮捕魚的範圍，只允許在箭樓射程範圍內的地方進行捕撈，好在近海的養殖業並沒有受到干擾。
防線的收縮，捕撈範圍的減少，必定會導致沿海漁民的收入減少，並使得一些漁民失去自己的工作。
然而吳起也有辦法，他一方面宣佈減少漁民的稅收，一方面成立巡邏隊，從漁民當中選擇機警幹練之人，組成巡邏小組，在近海外圍巡邏。
一旦發現有倭國的海盜靠近，立刻警示附近的百姓與箭樓上計程車卒。
其三，蒙恬依舊返回彭城鎮守。
彭城是徐州的西大門，也是最難防守的地界，因為彭城無險可據守。
一旦彭城有失，則整個徐州門戶洞開，一馬平川。
而且彭城附近各勢力縱橫交錯，北方有泰山群盜，西北是曹操治下的兗州諸郡，西南的豫州則是袁術與張角的勢力範圍，皆不容忽視。
曹豹率領的丹陽精兵則在下邳待命，其他地方遇到危急情況，則隨時支援。
…………
初平二年（西元191年）六月二十八。
廣陵郡南端的江都縣，長沙郡東邊的醴陵縣，江夏郡東南的下雉縣皆出現了不同聲勢士卒操練之聲。
同一時間，這三方勢力皆派出大量的斥候前往其他兩方勢力與江東的交界處打探訊息。
如果發生了戰鬥，他們也能儘快的將訊息傳回，以此讓自己的主公做出最精準的判斷。
返回江東得到訊息的龍且大驚失色，他自問自己無論與哪方勢力交手，都不懼怕，但是真若三路出擊，即使自己有三頭六臂也無能為力，必須將此事告知尚在南海郡的霸王，讓他親自決斷此事。
兩日後，南海郡，番禺縣。
得到龍且傳來訊息的項羽神色凝重的對范增道：“據龍且所說，漢朝廷下旨讓徐州牧陶謙、荊州刺史劉表、長沙太守孫堅三路出兵進攻我們江東地區。
他們三路諸侯各懷鬼胎，雖然在邊境厲兵秣馬，但是誰也不願當出頭鳥的第一個進攻我們。
此三路諸侯原本不足為懼，但是陶謙得到吳起、蒙恬兩位大才，孫堅身邊有孫臏、章邯，劉表得到曹參、鄧禹的相助，就不得不讓本王重視起來。”
“原本還不好說，但是我們這些人集體來到這個時代後，我敢肯定長沙太守孫堅、徐州牧陶謙絕對不會對大漢王朝死心塌地，甚至生有異心也未可知。
而荊州刺史劉表則不好判斷。”范增言之鑿鑿的說道。
“亞父此話何解，能否詳細說明？”項羽虛心請教道。
。朝王漢的中搖飄雨風護守能可不定必，屬歸點丁一有沒可朝王漢大的立建兒老季劉於對們他，人漢非皆人四恬蒙、起吳、邯章、臏孫“
。王項為因是要主亡滅的國秦然雖，上礎基的朝秦於基是朝漢的立建季劉而，將名的期時政嬴是皆邯章、恬蒙至甚
。朝王漢的今如於忠會不對絕，將秦為邯章、恬蒙，是的認否可不但
。劃謀的己自有然定們他，世之爭大是經已今如，輩之群超謀智是皆起吳、臏孫而
。心之臣不有經已早心們他明說以足，馳而道背策政、律法的漢大與，法變革改州徐在起吳，郡林鬱進兵帶意旨的廷朝有沒堅孫
。朝王漢大個整於忠卻，脈一族皇姓劉於忠不並心們他，是的到象想以可，看難很因原份其為因，親宗室漢是他，表劉於至
。單簡常非卻事是但，口拗些有來起說這
。中之埃塵的史歷在失消終最裔後國封的王侯諸多許至甚，小越分越被國侯諸，後佈頒的令恩推。忌猜與惕警的常非王侯諸親宗於對族皇姓劉，後之國七了生發期時帝景年當
。絡聯廷朝與在不也，區地蜀的遠偏在躲願寧們他，此如是就子父璋劉的州益。族皇姓劉任信在不們王侯諸親宗讓這
。苦困常非活生，履販蓆織親母與為落淪度一至甚，德玄劉史刺州幷的方北
。日之頭出無永怕恐他，期時平和在，匪剿勇鄉集聚他，臨來世非若
。心忠多有沒並族皇姓劉於對們他以所
。會機的王帝為有都至甚們他，滅所人被脈一族皇，快稱手拍會只們他，難有族皇姓劉旦一
。此如是不莫國復年當帝武，的鑑之車前有是這
。道說的竹有增范”。已而人一岱劉史刺州兗有只也，親宗室漢的卓董伐討與參正真，盟聯東關的組族大家世是還臣朝是論無，后帝廢卓董年當是也這
。擇抉了出作刻立，後刻片索思羽項”。失償不得則，解瓦崩土間瞬心民的起立建易容不好造，地之郡三攻進機趁，實虛的東江出看們他被要真則否，了鎮坐東江回王本來看，此如然既“
？守鎮人何排安底到郡海南，東江回返在王項，南嶺再不經已且龍是只。東江犯進軍率，鬚虎的您撓易輕敢不也怕恐人等臏孫、起吳使即，東江鎮坐王項有“
。憚忌的常非家謀權兵種這臏孫於對中心增范”！啊防不可不，郡林鬱進下南軍率經已堅孫是但，足不略武然雖燮士史刺趾
。道說的足十心信羽項”。憂擔須無們我，郡海南守鎮人兩們他有，心忠膽赤襲董，烈勇毅剛桓朱，妨無“
