周亞夫重新望向遠方，雙眼之中，閃過一絲憂慮。
幷州刺史劉備起於微末，好不容易在北疆有了這塊立足之地，而像劉玄德這般，沒有深厚背景，與家族支援的寒門，在這個時代想要成一番大事，靠的就是民心。
…………
黃河南岸，從平原郡逃難來的百姓同樣不少。
曹操站在一個土丘上，看著渡口邊密密麻麻的人群。
他穿著普通的絳紅色戰袍，個子不高，但雙目炯炯有神，給人一種不怒自威的感覺。
“孟德公，今年天下大旱，我們雖然早有準備，但是近兩個月從青州、豫州、揚州來的百姓已經超過十萬，糧食已經開始緊張起來。
這每日渡河而來的流民數以千計，長此以往，恐怕……”身邊的主簿毛玠低聲道。
曹操抬起手，制止了毛玠繼續說下去。
望著那些衣衫襤褸的百姓，曹操沉默良久，緩緩道：“孝先（毛玠），你可知，當今天下最缺的是什麼？”
毛玠微微一愣，拱手道：“請孟德公明示。”
曹操眼中閃過一絲深邃的光芒道：“是人。
這亂世在許多地方，‘白骨露於野，千里無雞鳴’。
最值錢的不是金銀財寶，是人！
有人在，就有糧可種，有兵可徵，有賦可收。
有人在，這天下，才有恢復元氣的指望。”
見到毛玠若有所思，曹操目光深遠，語氣堅定道：“傳令下去，兗州各郡縣，開放官倉，設粥棚，接納流民。
願意留下的，分給荒地，實行屯田。
官府借給耕牛農具，秋後收成，官六民四。
不願意留下的，也不勉強，發給三日口糧，任其自去。”
毛玠聞言，眼睛一亮。
若是能將這些流民變為兗州的屯田民，這是把災禍，變成了機會啊！
“孟德公英明！下官這就去辦。”毛玠躬身一禮後，迅速轉身離去。
曹操見到對方離去，目光再次投向黃河對岸。
公孫瓚在冀州的所作所為，已經盡數傳入他的耳中。
也是因為王猛的建議，他開始在黃河沿岸招納流民。
那位白馬將軍，曾經是何等的威風凜凜，在塞外殺得胡人膽寒，在渤海郡的東光城，三萬白馬義從，以少勝多，大破近二十萬盜匪，從而間接為他曹操做了嫁衣。
因為這幫青州北上的盜匪，大部分逃到了兗州，被他曹操收編。
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