縱觀他的經歷，此人行事有度，待人寬厚，在士人和百姓中名聲頗佳。
此番送糧，是真金白銀的付出，五萬斛粟米、三千頭牛羊，在如今的年景下並非小數目。
此人之忠心，至少目前看來，是可靠的。
不過，光是忠心還不夠。臣在涼州多年，見過太多今日忠心、明日反目的事了。
忠心這種東西，在亂世之中，是靠不住的。”
這話說得極為直白，殿中不少人面色微變。
“那賈大夫以為，什麼才靠得住？”劉協追問道。
“利益。”
賈詡毫不猶豫的回答道：“讓忠臣得到好處，讓叛臣付出代價，這才是朝廷該做的事。
若劉備忠心送糧，朝廷卻吝嗇封賞，那麼下一次，他還會送嗎？
不會了。因為忠心沒有回報，那忠心就是白費的。
久而久之，天下就沒有忠臣了。”
他看向劉協，目光深沉：“陛下，朝廷如今最大的問題，不是封賞太濫，而是封賞太吝。
朝廷已經沒有什麼可以失去的了，何不大大方方的封賞？”
這句話像一記重錘，砸在了每個人心上。
是啊，如今朝廷只剩名義上的空殼子，已經沒有什麼可以失去的了。
關中已失，司隸殘破，朝廷直屬的郡縣不過洛陽周邊數城，加上潁川郡。
地方上的刺史、州牧各據一方，朝廷的號令出了洛陽城便大打折扣。
在這種情況下，朝廷還吝嗇幾個官爵封號，豈不是可笑？
賈詡繼續說道：“再說其二，封劉玄德為州牧，對朝廷是利是弊。”
他的聲音平穩而清晰，像是一把鈍刀，慢慢剖開問題的肌理。
“臣請陛下與諸公想一想，刺史與州牧，到底有何區別？”
賈詡自問自答：“按朝廷舊制，刺史的職責是監察州郡，官秩六百石，無權干涉地方行政。而州牧則是集行政、軍事、財政大權於一身的一州之長。
兩者名義上有天壤之別，但實際上呢？”
他看向殿中諸臣，目光銳利：“兗州刺史曹操，手握數萬精兵，佔據兗州全境，徵調賦稅，任用官吏，哪一樣不是州牧的權力？荊州刺史劉表，坐擁江漢，帶甲十萬，單騎入宜城而平定宗賊，這難道只是一個刺史能做的事？
幷州刺史劉備，屯田養兵，開墾畜牧，儼然一方之主。
涼州刺史馬騰，擁兵自重，與羌胡往來，朝廷的命令他可曾聽過？
這些人，早就不是刺史了。他們是事實上的州牧，只差一個名分罷了。”
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