草原的地廣人稀，讓巡視到此的陳紹感慨人口的重要。
於是金秋時候，在陰山南麓的豐州灘，與一眾大臣商討之後。
在大景報上，刊印詔書，從名字就開始直抒胸臆——《勸婚嫁、廣生育、恤孤貧、考戶口詔》
【詔曰：
朕聞《周官》以養萬民：一曰慈幼，二曰養老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富。
冢宰制國用，必於歲之杪，五穀皆入，然後制國用……量入以為出。
無民則無賦，無賦則無國。朕承土德，混一區宇，西征甫定、海東初附，而中原雕敝、戶口未復，此朕夙夜所憂也。
其令有司：
一、勸婚嫁，不限再醮。
男女年十六以上、三十以下，無論初婚、再婚、再醮（寡婦再嫁、鰥夫續絃），皆聽自便；有司不得以“從一而終”“守節旌表”阻之。凡鰥寡自願婚配者，州縣給酒醪一石、布二匹，以助合巹之禮。
二、產子者，免役、賜粟。
凡民戶產子（不論男女），免本戶雜徭一年；產三子以上者，免兩年；產五子以上者，免三年，並賜粟十石、帛十匹。
貧戶不能養者，許詣州縣倉請貸——每新生一口，給粟三石，免息；三年後若仍無力償還，勘實除放。
三、置“舉子倉”，官為養孤。
諸路州縣各於常平倉側設“舉子倉”，專儲粟帛，以備貧戶舉子之需。其有遺棄嬰兒不能自存者，里正、鄰佑收送舉子倉，官僱乳母養之；能收養遺棄嬰兒者，計口給粟，滿三歲聽其自便。
四、徭役以戶計，不以丁口累。
自今起，徭役科配，以戶等為差，不以丁口多寡為率。凡一戶有丁五人以上者，減其戶等一階；有丁十人以上者，減二階。敢以“丁多”為由加派差役、折變科配者，以違制論。
五、戶口增減，為州縣考課第一等。
諸路州縣官，任滿之日，以所管戶口登耗為殿最——戶口增者，優擢；減者，降調；隱匿不報、虛增邀賞者，奪官、永不敘用。
每歲終，戶部合天下戶口總數以聞，朕將親覽焉。
於戲！天地之大德曰生，聖人之大寶曰位。
何以守位？曰人。
何以聚人？曰財。
朕不愛帑藏之費，以博兆民之蕃衍。
爾州爾縣，各宣朕意，使鰥寡有歸、嬰兒有哺、丁口日增——此即卿等所以報朕也。】
大景疆域再廣大，核心也是中原。人口再多，核心也得是漢民。
陳紹已經發現，漢人雖有安土重遷的傳統，但只要有足夠的利益驅使，中原漢人不是完全不願意遷徙的。
南荒就是例子。
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