恐慌的情緒在街頭巷的那一雙雙眼睛裡湧動著。
梁少平站在街道中央，目光從那些縮在屋簷下、門縫後、視窗邊的身影上緩緩掃過。
他沒有急著開口，只是安靜地站在那裡，像是一根被釘進地面的樁子，等那些躁動的目光漸漸凝聚到他身上，才往前又走了一段距離，讓自己離那些躲在陰影裡的面孔更近了一些。
“我叫梁少平，是畢方城派到特區的行政官。
我知道你們現在心裡在想什麼。
換了一個當官的，換了一群當兵的，日子還是那個日子。
但是我要告訴你們 ，以後的特區，要換一套更公平，更公正的規矩。
你們不信，很正常。
我要是你們，我她孃的也不信。”
他停了一下，目光從那些依然帶著戒備的臉上掃過，然後換了一種語氣，像是跟鄰居坐在門檻上閒聊。
“但是在畢方城，老百姓活的不是你們這個樣子。
畢方城的人每天早上起來，去工廠、去農田、去建設工地。
他們不需要去問當官兒討要原本就屬於自己的工分和糧票，拿到手的是真真正正的錢。
糧價穩定，醫療費低廉，孩子有學上，老人有人管，犯罪了哪怕是當官的，也要坐牢槍斃。
你們可能會覺得我在吹牛………
沒關係，你們會看見得，而且很快就會看見的！”
屋簷下有人微微抬起了頭，不再只是用恐懼的目光打量他，而是開始認真聽他說的話了。
人群最前面一個頭發花白的老者試探著往前邁了半步，聲音有些發顫，卻帶著一種壓不住的期盼：
“您說的那些……是真的嗎？”
梁少平看著他，認真地點頭：
“是真的。
以後特區就是另一個畢方城。
糧價、稅負、治安、醫療，全部按照畢方城的標準重新來。
我說的每一句話，都會貼出來，寫在紙上，貼在你們能看見的地方，做不到，你們隨時來找我。”
說罷，梁少平沒有過多停留，轉身上了越野車，對著一旁的營長和一些官員低聲吩咐著什麼。
人們己經從屋簷下走到陽光裡來，目光裡的驚恐己經淡了幾分，換成了某種正在試探著生長的、小小的期待。
引擎聲響起，越野車緩緩駛離現場，在街道盡頭拐了個彎，消失在灰白色的圍牆之間。
距離北二區不遠的難民居住區裡，李長勝正被一群人圍在中間。
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