春嬌應聲而去。
沒過多久，幾名宮人便抱著一摞摞奏摺進了殿，堆在長案上，幾乎擋住了蘇婉卿半邊身子。
殿內炭火燒得正旺，暖意卻壓不住那股從奏摺裡透出來的寒氣。
如今大乾內部戰亂初定，滿目瘡痍。
淮北、淮州、泗州、邳州等地聯名發來急報，請求賑災。
那裡曾是東平軍與吳越軍交戰的主戰場，戰後遍地廢田。百姓剛剛復耕一年，便遇上酷寒早霜，越冬麥苗盡數凍斃，鄉民顆粒無收。
各州府連遞數道急折，請朝廷調撥麥種、耕牛，更要錢糧接濟。
其中一封奏摺寫得極重。
“若無賑糧，開春之後，流民將如潮出境。州府無糧可發，鄉紳無力收容，屆時盜匪乘亂而起，災民與亂黨相合，淮北四州恐再成兵火之地。”
蘇婉卿目光停在最後一句上，許久沒有翻頁。
災民一旦離鄉，便不再只是災民。
人在餓極了的時候，會做出許多失序越界的事情，比如聚眾搶糧、嘯聚山林，好不容易安定下來的朝野局勢，也會瞬間土崩瓦解、再度動盪。
她絕不能讓另一場亂局，從饑民的粥碗裡重新長出來。
蘇婉卿繼續往下看。
婺州、睦州送來的摺子，同樣也是要錢要糧。
江南沒有大雪，卻逢連月凍雨，水鄉圩田積水成冰，民居茅舍被雨水浸塌大半，柴薪短缺，炭火難求，糧價已經翻了兩番。
地方奏報中，有一句話被人用硃筆重重圈了出來。
“百姓尚能忍飢，不可令其忍寒。”
蘇婉卿指尖微微一頓。
凍雨再下三日，倒塌的就不只是茅屋。若朝廷不及時調撥平價糧，解禁山林柴薪採伐，最多十日，婺州、睦州便會出亂子。
再往下，是登州急報。
連日風暴鎖海，漁戶無法出海，賴以生計的海路徹底斷絕。州城糧商趁機囤糧抬價，貧苦漁戶連一碗稀粥都快喝不起。
府衙請求開沿海常平倉，嚴壓糧價，同時申領銀兩撫卹漁戶。
一案接著一案。
淮北缺糧，江南缺柴，登州缺錢。
半壁江山的寒苦，盡數堆到了她面前。
往年太平年歲，冬日賑災、補糧、修路、撫民，本是循序漸進的常事。可如今大亂初平，舊賬未清，新災又至，各州的危機像是約好了一般，在同一個冬天同時爆發。
蘇婉卿靠在鳳座上，抬手按住眉心。
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