大秦雖有這個傳統，但是那都是遇到極其棘手的問題的時候，才會進行的。
當然……
雖然眾多的勳貴和官員們都得到了通知，但是，也並不是一開始就把他們全都叫到一起討論。
這裡面，是有層次和次序的。
就像國外的地方議會，下議院和上議院，還有國內的地方代會和全國代會一樣，一切的國策和政策，那必然是由上而下的通告執行，或者討論。
提議這種事，看似是討論和意見是自下而上，逐層遞進考量的，但是，真實的結果，從來都是自上而下的。
首先，是上面有這個意願，然後，下面才能討論，才有可能討論完畢遞交。
這是前提，鐵一般的前提。
否則，你見過任何一個下面的提議和興趣，在違背上層建築的情況下能得到提出和施行嗎？
沒有！
因為那違背了階級優先性和優越性！
當然，在古代，或者特殊時期，上層建築有時候的決策和興趣，也未必能成為必然實施的綱領和規則。
那是因為，在上層建築之上，還可能存在一個頂層建築。
比如秦孝公用商鞅改革變法，就是這麼來的。
但是，更多的時候，頂層建築不會單獨存在，都會和上層建築一體，甚至，沒有真正的頂層建築，也是經常的事。
“陛下，三公九卿，和宗室還有勳貴，都已經到了。”
“好，先讓三公九卿進來，讓宗室和勳貴，在外面稍等。”
嬴政吩咐說道。
“諾，陛下！”
宮人聽了，轉頭去傳話。
“臣等，拜見陛下！陛下萬年。”
“三公請起，諸位愛卿請起，都就坐吧。”
“多謝陛下。”
“此夜，召集諸位卿家，乃是有一事。”
嬴政說道，“本不欲連夜召集爾等，不過，這些時日也未曾有什麼朝會，權且就當是一次臨時朝會了。”
恩？
聽了嬴政的話，眾人也旋即都明白了。
這陛下的意思說的其實已經很明顯了，最近一直也沒多少朝會，那你們肯定也沒忙多少吧？
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