據洛克菲勒王國的統計資料顯示，每年世界政府用於天龍人的軍費支出竟然高達海軍軍費的兩倍之多！
這無疑給世界政府的財政帶來了沉重的負擔。
不僅如此，近年來，隨著洛克菲勒王國的日益強大，海賊勢力在大海上四處蔓延，革命軍也如雨後春筍般湧現。
為了維護大海的統治秩序，世界政府不僅不能削減天龍人的消費，還要養活一支規模龐大的海軍。
更為雪上加霜的是，洛克菲勒王國引領的鐵甲艦時代的到來，使得一艘軍艦的造價相比以前的木製軍艦飆升了四到五倍。
如此一來，世界政府的軍費支出更是如滾雪球般不斷增加。
因此，在過去的這些年裡，世界政府一直都在其基本盤——四海徵收所謂的“天上金”。
這種做法無疑給四海各國帶來了沉重的負擔，畢竟大家都心知肚明，四海的各個王國都有著各自的問題和弊病。
要讓這些王國心甘情願地從自己的口袋裡掏錢給世界政府，那簡直就是天方夜譚。
於是，這些王國不得不採取一種權宜之計，將“天上金”的負擔轉嫁給普通民眾。
然而，這卻引發了另一個惡性迴圈：貴族們不斷增加稅收，導致民眾的生活愈發困苦；而當民眾的日子越來越艱難時，革命軍便趁機而入，在那些遭受嚴重剝削的王國裡煽動起義。
一旦某個國家被捲入起義軍的浪潮，整個國家就會陷入一片混亂，連最基本的社會秩序都難以維持。
在這種情況下，國王根本無法正常徵收稅款，自然也就無法向世界政府繳納“天上金”了。
而一旦某個王國失去了世界政府的庇護，它也就失去了海軍的保護，從而暴露在海賊的威脅之下。
如此一來，這個王國將會接連遭受起義軍和海賊的雙重衝擊，陷入無盡的混亂之中。
然而，這種狀況並沒有停止，反而像瘟疫一樣迅速蔓延開來。
僅僅在短短幾年間，世界政府加盟國的數量就發生了巨大的變化。
據統計，海圓歷1521年的世界政府加盟國數量，與五年前相比，竟然減少了整整六七十個！
這意味著什麼呢？
這意味著原本由這些國家提供的天上金，現在出現了一個巨大的缺口。
而世界政府自然不會讓自己承受這個損失，於是他們毫不猶豫地將這六七十個天上金的缺口轉嫁給了其他仍然留在世界政府加盟國的國家。
這樣一來，那些原本還算正常的國家，不得不承擔起更多的稅收壓力。
而這種情況並不是一次性的，而是週而復始地不斷發生。
隨著時間的推移，各國對於世界政府的不滿情緒日益高漲，怨聲載道。
世界政府、海軍以及革命軍，這三方勢力似乎都在欺負這些國家，讓它們遍體鱗傷。
相比之下，洛克菲勒王國並沒有對這些國家造成實質性的傷害。
